國家生態(tài)園林城市分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)
一、基礎(chǔ)指標(biāo)
類型 |
序號(hào) |
基礎(chǔ)指標(biāo) |
備注 |
考核要求 |
計(jì)分方式 |
綜合
管理 |
1 |
城市園林綠化管理機(jī)構(gòu) |
|
①按照政府職能分工的要求,設(shè)立職能健全的專業(yè)管理機(jī)構(gòu);
②依照相關(guān)法律法規(guī)有效行使園林綠化管理職能;
③專業(yè)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層至少有兩個(gè)園林綠化專業(yè)(包括從事園林綠化工作5年以上)人員,并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全市園林綠化從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到養(yǎng)護(hù)管理全過程指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
2 |
城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金 |
|
①政府財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)“城市園林綠化維護(hù)資金”,保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi);
②園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金占本市上一年度園林綠化建設(shè)總投入的10%以上,并不低于當(dāng)?shù)貓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn);
③近3年城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)資金保障到位,養(yǎng)護(hù)資金逐年增加。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
3 |
城市園林綠化科研 |
|
①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的科研機(jī)構(gòu),并具有與城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及發(fā)展需求相匹配的技術(shù)隊(duì)伍,且制度健全、管理規(guī)范、資金保障到位;
②近3年(含申報(bào)年)有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
4 |
《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制 |
▼ |
①《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,經(jīng)政府批準(zhǔn)實(shí)施,納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào);
②綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制和實(shí)施具有相對(duì)的穩(wěn)定性,已實(shí)施3年以上,綠地布局更趨合理。 |
未編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》為否決項(xiàng) |
5 |
城市綠線管理 |
▼ |
①嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度;
②按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開媒體上向社會(huì)公布。 |
未劃定綠線為否決項(xiàng) |
6 |
城市藍(lán)線管理 |
|
劃定城市藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》(建設(shè)部令第145號(hào))的規(guī)定。 |
不滿足-1分 |
7 |
城市園林綠化制度建設(shè) |
|
綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度、“綠色圖章”及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、古樹名木保護(hù)等各項(xiàng)管理制度健全。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
8 |
城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用 |
|
①已建立城市園林綠化數(shù)字化管理系統(tǒng)、信息發(fā)布與社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái);
②城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管;
③保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
9 |
公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%) |
|
≥90% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
綠地
建設(shè) |
1 |
建成區(qū)綠化覆蓋率(%) |
|
≥40% |
每少1%,-1分 |
2 |
建成區(qū)綠地率(%) |
▼ |
≥35% |
否決項(xiàng) |
3 |
建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%) |
|
≥70% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
城市各城區(qū)綠地率最低值(%) |
|
≥25% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
5 |
城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值(㎡/人) |
▼ |
≥5.00㎡/人 |
否決項(xiàng) |
6 |
萬人擁有綜合公園指數(shù) |
|
≥0.07 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
7 |
城市道路綠化普及率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
8 |
城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
9 |
城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%) |
|
≥95% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
10 |
苗木生產(chǎn) |
|
①編制并按照《區(qū)域植物及引種育種規(guī)劃》,合理規(guī)劃、生產(chǎn)苗木,保證出圃苗木種類、規(guī)格、質(zhì)量等滿足城市園林綠化工程建設(shè)需要;
②生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率≥2%。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
11 |
城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%) |
|
≥90% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
12 |
城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%) |
|
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
13 |
大于40hm的植物園數(shù)量 |
|
≥1 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
14 |
林蔭停車場(chǎng)推廣率(%) |
|
≥60% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
15 |
河道綠化普及率(%) |
|
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
16 |
受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%) |
|
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
建設(shè)
管控 |
1 |
城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值 |
|
≥9.00 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
城市道路綠化評(píng)價(jià)值 |
* |
≥9.00 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
3 |
公園管理規(guī)范化率(%) |
|
≥95% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
古樹名木保護(hù)率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
5 |
節(jié)約型綠地建設(shè)率(%) |
|
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
6 |
立體綠化推廣 |
|
①因地制宜制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案;
②立體綠化面積逐年遞增且效果良好。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
7 |
城市“其他綠地”控制 |
|
①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求,建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);
②城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用,郊野公園規(guī)劃建設(shè)合理、管理到位,并與建成區(qū)內(nèi)公園綠地相得益彰;
③“其它綠地”(包括改建綠地、生態(tài)修復(fù)等)建設(shè)需統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)督管理,園林綠化主管部門負(fù)責(zé)全過程指導(dǎo)服務(wù)與跟蹤監(jiān)督,水利、交通、市政等各有關(guān)部門負(fù)責(zé)按規(guī)劃和規(guī)范要求建設(shè)和管理。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
8 |
生物防治推廣率(%) |
* |
≥50% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
9 |
公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%) |
* |
≥70% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
10 |
水體岸線自然化率(%) |
* |
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
11 |
城市歷史風(fēng)貌保護(hù) |
|
①已劃定城市紫線,制定《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過審批,實(shí)施效果良好;
②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù)。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
12 |
風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理 |
考核規(guī)劃區(qū)設(shè)有風(fēng)景名勝區(qū)的城市 |
國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化、自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)管理。 |
不滿足-1分 |
生態(tài)環(huán)境 |
1 |
年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù) |
* |
≥300天 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 |
* |
≤54.00dB(A) |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
3 |
本地木本植物指數(shù) |
* |
≥0.90 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
城市濕地資源保護(hù) |
考核規(guī)劃區(qū)內(nèi)有濕地資源的城市 |
①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;
②已制定《城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施;
③城市濕地資源保護(hù)已見成效。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
5 |
城市自然生態(tài)保護(hù) |
考核范圍為市域范圍 |
①城市原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù),確保其原貌性、完整性;
②城市水體生態(tài)保護(hù)完好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則,自然河流水系無裁彎取直、筑壩截流、違法取砂等情況;
③無改變風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域用地性質(zhì)及相應(yīng)的保護(hù)規(guī)劃、改變自然地貌、開山采石、填埋水體、破壞濕地及生物物種資源、河湖岸線及水底硬質(zhì)化等情況;
④按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
6 |
生物多樣性保護(hù) |
考核范圍為規(guī)劃區(qū)范圍 |
①已完成不小于市域范圍的生物物種資源普查,制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》;
②根據(jù)城市發(fā)展需要,建立物種引進(jìn)、馴化、應(yīng)用、保育(護(hù))的機(jī)制、機(jī)構(gòu)和基地;
③本地區(qū)生物物種總量保持合理增長。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
節(jié)能減排 |
1 |
單位GDP工業(yè)固體廢物排放量 |
|
≤25千克/萬元 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%) |
|
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
3 |
城市再生水利用率(%) |
|
≥30% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例(%) |
|
設(shè)計(jì)階段100%,施工階段100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
5 |
可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃實(shí)施 |
|
在城市可再生能源資源評(píng)估的基礎(chǔ)上完成并實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃。 |
不滿足-1分 |
6 |
建成區(qū)人口密度 |
|
≥1萬人/平方公里,且應(yīng)與《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)中所規(guī)定的規(guī)劃人均城市建設(shè)用地面積指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
市政
設(shè)施 |
1 |
城市容貌評(píng)價(jià)值 |
* |
≥9.00 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
3 |
城市污水處理率(%) |
▼ |
≥90%,且不低于申報(bào)年全國設(shè)市城市平均值。 |
否決項(xiàng) |
4 |
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
5 |
城市生活垃圾無害化處理率(%) |
▼ |
100% |
否決項(xiàng) |
6 |
城市道路完好率(%) |
|
≥98% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
7 |
城市主干道平峰期平均車速 |
|
≥40.00km/h |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
8 |
城市排水 |
|
①城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流,雨水收集、排放系統(tǒng)按《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)規(guī)定的高限建設(shè);
②有專門的排水設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)維護(hù)資金。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
9 |
城市景觀照明控制 |
|
①除體育場(chǎng)、建筑工地和道路照明等功能性照明外,所有室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T163-2008)進(jìn)行設(shè)計(jì),被照對(duì)象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度(LPD)及限制光污染指標(biāo)等均達(dá)到規(guī)范要求;
②低效照明產(chǎn)品全部淘汰。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
人居環(huán)境 |
1 |
社區(qū)配套設(shè)施建設(shè) |
|
社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁、綠地等各類設(shè)施配套齊全。 |
不滿足-1分 |
2 |
棚戶區(qū)、城中村改造 |
|
①建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū),居民得到妥善安置,實(shí)施物業(yè)管理;
②制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
社會(huì)保障 |
1 |
保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%) |
|
100% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
無障礙設(shè)施建設(shè) |
|
主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所設(shè)有無障礙設(shè)施,其管理、使用情況良好。 |
不滿足-1分 |
3 |
社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率(%) |
|
≥90% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
城市最低生活保障 |
|
最低生活保障線高于本省(自治區(qū))同類城市平均水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,正常發(fā)放。 |
不滿足-1分 |
二、分級(jí)考核指標(biāo)
類型 |
序號(hào) |
分級(jí)指標(biāo) |
備注 |
考核要求 |
計(jì)分
方式 |
一星級(jí) |
二星級(jí) |
三星級(jí) |
園林綠化 |
1 |
綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施率(%) |
|
≥70% |
≥80% |
≥90% |
每少2%,-1分 |
2 |
城市人均公園綠地面積 |
城市人均建設(shè)用地小于80 m2/人 |
|
≥9.5 |
≥10 |
≥11 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
城市人均建設(shè)用地80-100 m2/人 |
≥10 |
≥11.5 |
≥12.5 |
城市人均建設(shè)用地大于100 m2/人 |
≥11 |
≥12.5 |
≥13.5 |
3 |
公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%) |
* |
≥90% |
≥95% |
100% |
否決項(xiàng) |
4 |
林蔭路推廣率(%) |
▼ |
≥85% |
≥90% |
≥95% |
否決項(xiàng) |
5 |
節(jié)約型園林綠化 |
①采用節(jié)水技術(shù)達(dá)到的節(jié)水率(%) |
☆ |
10% |
15% |
20% |
各項(xiàng)達(dá)標(biāo)均可酌情加分 |
②園林綠化再生水利用率(%) |
50% |
60% |
70% |
③道路廣場(chǎng)透水面積比例(%) |
40% |
50% |
60% |
6 |
城市公園綠地綜合評(píng)價(jià) |
|
≥8 |
≥9 |
≥10 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
生態(tài)環(huán)境 |
1 |
綜合物種指數(shù) |
|
≥0.5 |
≥0.6 |
≥0.7 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
2 |
城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度(℃) |
*
☆ |
≤3.5℃ |
≤2.5℃ |
≤2℃ |
達(dá)標(biāo)酌情加分 |
3 |
PM2.5 年、日均濃度
達(dá)標(biāo)情況 |
|
已建立城市大氣中PM2.5平均濃度監(jiān)測(cè)體系及管理機(jī)制,并及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息 |
城市大氣中PM2.5年平均濃度限值應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),且PM2.5日均濃度達(dá)標(biāo)天數(shù)≥292天 |
城市大氣中PM2.5年平均濃度限值應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),且PM2.5日均濃度達(dá)標(biāo)天數(shù)≥310天 |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
4 |
地表水Ⅳ類及以上水體比率(%) |
* |
≥60% |
≥70% |
≥80% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
市政設(shè)施 |
1 |
非常規(guī)水資源利用率(%) |
☆ |
≥20% |
≥25% |
≥30% |
達(dá)標(biāo)酌情加分 |
2 |
城市污水處理廠污泥資源化利用 |
☆ |
城市污水處理廠污泥全部實(shí)現(xiàn)減量化、無害化處置。 |
達(dá)標(biāo)酌情加分 |
經(jīng)無害化處理后的污水處理廠污泥用于建材制造、協(xié)同焚燒、植樹造林、荒山綠化、鹽堿地改造等的消納率≥20% |
經(jīng)無害化處理后的污水處理廠污泥用于建材制造、協(xié)同焚燒、植樹造林、荒山綠化、鹽堿地改造等的消納率≥30% |
經(jīng)無害化處理后的污水處理廠污泥用于建材制造、協(xié)同焚燒、植樹造林、荒山綠化、鹽堿地改造等的消納率≥40% |
3 |
城市生活垃圾無害化處理 |
|
填埋場(chǎng)全部達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),焚燒廠全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn) |
填埋場(chǎng)全部達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),焚燒廠全部達(dá)到AA級(jí)標(biāo)準(zhǔn) |
填埋場(chǎng)全部達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),焚燒廠全部達(dá)到AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn) |
不滿足-1分 |
4 |
城市生活垃圾分類
及減量化、資源化 |
①政策制定和宣傳教育 |
|
政府已出臺(tái)垃圾源頭減量鼓勵(lì)政策及實(shí)施辦法,已全面開展宣傳和培訓(xùn)教育。 |
一項(xiàng)不足-1分 |
②生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè) |
已啟動(dòng)并實(shí)施《生活垃圾分類收運(yùn)、處理專項(xiàng)規(guī)劃》,至少有一個(gè)城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收運(yùn)、處理。 |
已啟動(dòng)并實(shí)施《生活垃圾分類收運(yùn)、處理專項(xiàng)規(guī)劃》,源頭減量政策貫徹實(shí)施情況良好,建立較為完善的廢舊物資回收系統(tǒng),城市實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋。 |
③人均生活垃圾日產(chǎn)生量 |
1.0千克/天 |
0.8千克/天 |
0.6千克/天 |
5 |
城市數(shù)字化管理 |
①數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對(duì)公共區(qū)域的監(jiān)管范圍覆蓋率(%) |
|
≥80% |
≥90% |
100% |
一項(xiàng)不足-1分 |
②數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)案件結(jié)案率(%) |
|
≥90% |
≥95% |
≥98% |
③地下管線管理 |
|
地下管線等城建基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全 |
地下管線等城建基礎(chǔ)設(shè)施管理納入數(shù)字化管理范疇 |
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)覆蓋全部城市基礎(chǔ)設(shè)施管理內(nèi)容并高效運(yùn)行,管理制度完善。 |
6 |
城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施 |
|
編制完成城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃,且實(shí)施率達(dá)到80% |
編制完成城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃,且實(shí)施率達(dá)到90% |
編制完成城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃,且實(shí)施率達(dá)到100% |
不滿足-1分 |
7 |
公共交通覆蓋率 |
A類城市 |
|
≥60% |
≥65% |
≥70% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
B類城市 |
≥55% |
≥60% |
≥65% |
C類城市 |
≥40% |
≥45% |
≥50% |
D類城市 |
≥35% |
≥40% |
≥45% |
節(jié)能減排 |
1 |
低碳經(jīng)濟(jì) |
|
編制低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃 |
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃得到有效實(shí)施 |
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃實(shí)施效果明顯 |
不滿足-1分 |
2 |
緊湊混合用地模式 |
①建成區(qū)毛容積率(%) |
|
≥1.0 |
≥1.3 |
≥1.6 |
一項(xiàng)不足-1分 |
②平均通勤時(shí)間 |
|
A、B類城市:≤45min
C、D類城市:≤35min |
A、B類城市:≤35min
C、D類城市:≤25min |
A、B類城市:≤25min
C、D類城市:≤15min |
3 |
節(jié)能建筑比例 |
嚴(yán)寒及寒冷地區(qū) |
☆ |
≥50% |
≥60% |
≥70% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
夏熱冬冷地區(qū) |
≥45% |
≥55% |
≥65% |
夏熱冬暖地區(qū) |
≥40% |
≥50% |
≥60% |
4 |
可再生能源應(yīng)用比例(%) |
|
10% |
15% |
20% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
5 |
新建建筑中綠色建筑比例(%) |
政府主導(dǎo)投資建筑(含公共建筑、保障住房等) |
☆ |
40% |
60% |
80% |
達(dá)標(biāo)酌情加分 |
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 |
20% |
40% |
60% |
6 |
建筑垃圾回收利用率(%) |
|
70% |
80% |
90% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
7 |
城市照明節(jié)能 |
①城市照明功率密度值(LPD)達(dá)標(biāo)率(%) |
|
≥80% |
≥90% |
100% |
一項(xiàng)不足-1分 |
②城市照明節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用率(%) |
|
≥70% |
≥80% |
≥90% |
8 |
綠色出行分擔(dān)率(%) |
A、B類城市 |
☆ |
≥75% |
≥80% |
≥85% |
達(dá)標(biāo)酌情加分 |
C、D類城市 |
≥80% |
≥85% |
≥90% |
社會(huì)保障 |
1 |
住房保障率(%) |
|
≥85% |
≥90% |
≥95% |
不達(dá)標(biāo)-1分 |
注:
1.表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的指標(biāo),其解釋、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源等參照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50563-2010)。
2.表格“備注”欄中標(biāo)注有“▼”的指標(biāo),表示為否決項(xiàng)。
3.表格“備注”欄中標(biāo)注有“☆”的指標(biāo),表示為加分項(xiàng)。
4.表格“備注”欄中未對(duì)考核范圍作特殊說明的,考核范圍為建成區(qū)。
5.基礎(chǔ)指標(biāo)和分級(jí)考核指標(biāo)累計(jì)加、扣分合計(jì)分值≤-10分,不納入生態(tài)園林城市評(píng)選范圍。加、扣分按《生態(tài)園林城市分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,其中每一加分項(xiàng)最多可加3分,所有加分項(xiàng)加分合計(jì)不超過15分。
6.城市分類:
(1)A類城市:特大型城市,市區(qū)人口在500萬以上,建成區(qū)面積在320平方公里以上;或人口在200萬以上,建成區(qū)面積在500平方公里以上。
。2)B類城市:大型城市,市區(qū)人口在200萬以上,建成區(qū)面積在120平方公里以上。除拉薩外的36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市類型不低于B類。
。3)C類城市:中型城市,市區(qū)人口在100萬以上;拉薩市劃為C類城市。所有縣級(jí)市的類型劃分不高于C類。
。4)D類城市:其余城市。
三、生態(tài)園林城市否決項(xiàng)
(一)尚未編制(或修編)完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,或未按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開媒體上向社會(huì)公布;
(二)建成區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo);
(三)城市污水處理率不達(dá)標(biāo);
(四)城市生活垃圾無害化處理率不達(dá)標(biāo);
(五)城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達(dá)標(biāo);
(六)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不達(dá)標(biāo);
(七)林蔭路推廣率不達(dá)標(biāo)。
四、部分指標(biāo)解釋
1.新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例(%)
指標(biāo)解釋:指執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑面積占建成區(qū)內(nèi)新建建筑總面積的比例。
計(jì)算方法:新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例=建成區(qū)內(nèi)符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)新建建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
2.可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃實(shí)施
指標(biāo)解釋:指在城市可再生能源評(píng)估的基礎(chǔ)上,《可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃》的制定和實(shí)施情況。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)、發(fā)展改革主管部門。
3.建成區(qū)人口密度
指標(biāo)解釋:指建成區(qū)內(nèi)的人口疏密程度,是考核緊湊混合用地模式的重要指標(biāo)之一。
計(jì)算方法:建成區(qū)人口密度(萬人/平方公里)=建成區(qū)人口數(shù)(萬人)÷建成區(qū)面積(平方公里)
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)、國土主管部門、公安部門。
4.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(%)
指標(biāo)解釋:指城市轄區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能水體要求的比例。市域跨界(市界、省界)斷面出境水質(zhì)達(dá)到國家或省考核目標(biāo),且市轄區(qū)范圍內(nèi)無黑臭水體。
數(shù)據(jù)來源:城市、省環(huán)境監(jiān)測(cè)部門。
5.林蔭路推廣率(%)
指標(biāo)解釋:指城市達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的人行道、自行車道。
計(jì)算方法:林蔭路推廣率=達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長度(千米)÷人行道、自行車道總長度(千米)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化主管部門。
6.節(jié)約型園林綠化
指標(biāo)解釋:指在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見》(建城﹝2007﹞215號(hào))的情況。主要包括節(jié)水技術(shù)、雨洪利用、立體綠化、鄉(xiāng)土植物、自然群落式植物配置、透水鋪裝、園林廢棄物資源化利用等的推廣應(yīng)用,以及對(duì)違規(guī)損毀、砍伐、移植樹木,大廣場(chǎng)、大面積硬質(zhì)鋪裝、大型水景和濫用雕塑、假樹、景觀燈等情況的控制管理。
數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化主管部門。
7.城市公園綠地綜合評(píng)價(jià)
指標(biāo)解釋:是對(duì)城市公園綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)及管理的科學(xué)性以及公園綠地功能性、景觀性、文化性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。科學(xué)性主要包括符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、遵循《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、符合節(jié)約型園林綠化建設(shè)要求、保障公園綠地公益性質(zhì)、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)管理等5個(gè)方面;功能性包括使用、服務(wù)、適用、可達(dá)、開放、安全6個(gè)方面;景觀性包括植物配植、空間布局、景觀特色、施工工藝4個(gè)方面;文化性包括歷史文化內(nèi)涵的傳承、保護(hù)和合理利用3個(gè)方面。
計(jì)算方法:E
綜合=E
科學(xué)性×0.25+E
功能性×0.25+E
景觀性×0.25+E
文化性×0.25
數(shù)據(jù)來源:城市園林綠化主管部門。
8.綜合物種指數(shù)
指標(biāo)解釋:物種多樣性是生物多樣性的重要組成部分,用于衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平。本指標(biāo)選擇代表性的動(dòng)植物(鳥類、魚類和植物)作為衡量城市物種多樣性的標(biāo)準(zhǔn)。綜合物種指數(shù)為單項(xiàng)物種指數(shù)的平均值。
計(jì)算方法:
(圖表略)
其中,H為綜合物種指數(shù),P
i為單項(xiàng)物種指數(shù),N
bi為城市建成區(qū)內(nèi)該類物種數(shù),N
i為市域范圍內(nèi)該類物種總數(shù)。本指標(biāo)選擇代表性的動(dòng)植物(鳥類、魚類和植物)作為衡量城市物種多樣性的標(biāo)準(zhǔn)。n=3,i =1,2,3,分別代表鳥類、魚類和植物。鳥類、魚類均以自然環(huán)境中生存的種類計(jì)算,人工飼養(yǎng)者不計(jì)。
數(shù)據(jù)來源:城市相關(guān)主管部門。
9.PM
2.5年、日均濃度達(dá)標(biāo)情況
指標(biāo)解釋:PM
2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5μm的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。PM
2.5日均濃度達(dá)標(biāo)天數(shù)是指一年中空氣中的PM
2.5濃度達(dá)到環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂版規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)。
數(shù)據(jù)來源:城市環(huán)境保護(hù)主管部門。
10.非常規(guī)水資源利用率(%)
指標(biāo)解釋:指再生水、雨水、海水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用總量與城市用水總量的比值。
計(jì)算方法:非常規(guī)水資源利用率=非常規(guī)水資源年使用量(萬立方米)÷城市年總用水總量(萬立方米)×100%
城市再生水利用量是指污水經(jīng)處理后出水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水,包括城市污水處理廠再生水和建筑中水用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、園林綠化、農(nóng)灌等方面的水量,不包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的回用水。
城市雨水利用量是指經(jīng)工程化收集與處理后達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的回用雨水量,包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、園林綠化、農(nóng)灌等方面的水量。建筑與小區(qū)雨水回用量參照《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50555-2010)計(jì)算。
城市海水、礦井水、苦咸水利用量是指經(jīng)處理后出水水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并利用的海水、礦井水、苦咸水,包括回用于工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市政雜用、園林綠化、農(nóng)灌等方面的水量。用于直流冷卻的海水利用量,按其用水量的10%納入非常規(guī)水資源利用總量。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)主管部門。
11.城市生活垃圾無害化處理
指標(biāo)解釋:指城市生活垃圾無害化處理設(shè)施等級(jí)評(píng)定的有關(guān)情況。生活垃圾無害化處理技術(shù)包括焚燒、衛(wèi)生填埋和生物處理技術(shù)等。城市生活垃圾無害化處理應(yīng)考慮不同地區(qū)的實(shí)際情況,堅(jiān)持集中處理與分散處理相結(jié)合,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,因地制宜地選擇先進(jìn)適用的技術(shù)。鼓勵(lì)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,資源充分共享,提高設(shè)施設(shè)備運(yùn)營效率。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
12.城市生活垃圾分類及減量化、資源化
指標(biāo)解釋:指城市生活垃圾進(jìn)行源頭減量、廢舊物資回收利用和分類收運(yùn)、處理等情況。
生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
人均生活垃圾日產(chǎn)生量指城市居民平均每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量,包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場(chǎng)垃圾、街道清掃垃圾、公共場(chǎng)所垃圾和機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。
計(jì)算方法:人均生活垃圾日產(chǎn)生量(千克/天)=全年城市生活垃圾產(chǎn)生總量(千克)÷(建成區(qū)人口×365)×100%
在統(tǒng)計(jì)時(shí),由于生活垃圾產(chǎn)生量不易取得,可用生活垃圾清運(yùn)量來代替。生活垃圾清運(yùn)量指報(bào)告期內(nèi)收集和運(yùn)送到各生活垃圾處理廠(場(chǎng))和生活垃圾最終消納點(diǎn)的生活垃圾數(shù)量的總和。各處理設(shè)施和最終消納點(diǎn)的生活垃圾數(shù)量應(yīng)是通過合格計(jì)量設(shè)施獲得。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
13.城市數(shù)字化管理
指標(biāo)解釋:指城市市政、市容、園林等公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施數(shù)字化管理的狀況及效果,包含地面、地下設(shè)施。
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對(duì)公共區(qū)域的監(jiān)管范圍覆蓋率(%):指數(shù)字化城市管理系統(tǒng)實(shí)施范圍占城市建成區(qū)范圍的比例。
數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)案件結(jié)案率(%):指通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)立案后的案件處置完成情況,主要檢查數(shù)字化城市管理的運(yùn)行效果。
地下管線管理:指在地下管線檔案齊全的基礎(chǔ)上,將地下管線納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中,建立地下管線數(shù)據(jù)庫和地下管線查詢分析系統(tǒng)。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)和管理主管部門,數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
14.城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施
指標(biāo)解釋:指城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃的編制和實(shí)施情況。
數(shù)據(jù)來源:城市規(guī)劃、建設(shè)、交通主管部門。
15.公共交通覆蓋率(%)
指標(biāo)解釋:指建成區(qū)內(nèi)公共交通站點(diǎn)服務(wù)面積占建成區(qū)面積的百分比。服務(wù)面積是以包括軌道交通在內(nèi)的公共交通站點(diǎn)為圓心、以300米為半徑的圓;各圓相交部分不得重復(fù)計(jì)算。
計(jì)算方法:公共交通覆蓋率=建成區(qū)內(nèi)公共交通站點(diǎn)服務(wù)面積(公頃)÷建成區(qū)面積(公頃)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市交通規(guī)劃、建設(shè)主管部門。
16.低碳經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)解釋:主要考核低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的編制和實(shí)施情況。低碳經(jīng)濟(jì)主要包括風(fēng)能、太陽能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等低碳能源產(chǎn)業(yè),清潔煤技術(shù)(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)(CCS)等低碳技術(shù),火電減排、新能源汽車、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等低碳產(chǎn)業(yè)體系。
數(shù)據(jù)來源:城市規(guī)劃、發(fā)展改革主管部門。
17.緊湊混合用地模式
指標(biāo)解釋和計(jì)算方法:緊湊混合用地模式主要從建成區(qū)毛容積率和平均通勤時(shí)間兩個(gè)方面來分級(jí)考核。
建成區(qū)毛容積率指建成區(qū)總建筑面積與土地面積的比率。
平均通勤時(shí)間指建成區(qū)居民單程通勤所花費(fèi)的時(shí)間。城市交管部門統(tǒng)計(jì)和問卷調(diào)查作為參考依據(jù)。
數(shù)據(jù)來源:城市規(guī)劃、建設(shè)、交通主管部門。
18.節(jié)能建筑比例(%)
指標(biāo)解釋:指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積(平方米)÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
19.可再生能源應(yīng)用比例(%)
指標(biāo)解釋:指可再生能源應(yīng)用量在城市建筑能源消耗量中所占比例?稍偕茉窗L(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮、海洋能等非化石能源?BR> 計(jì)算方法:可再生能源應(yīng)用比例=可再生能源使用量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)÷城市建筑能源消耗量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)、發(fā)展改革主管部門。
20.新建建筑中綠色建筑比例(%)
指標(biāo)解釋:指新建綠色建筑面積占建成區(qū)內(nèi)新建建筑總建筑面積的比例。
計(jì)算方法:新建建筑中綠色建筑比例=新建綠色建筑面積(平方米)÷建成區(qū)新建建筑總面積(平方米)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
21.建筑垃圾回收利用率(%)
指標(biāo)解釋:指建筑垃圾回收利用量占區(qū)域內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生總量的百分比。
計(jì)算方法:建筑垃圾回收利用率=建筑垃圾回收利用量(噸)÷區(qū)域內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生總量(噸)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
22.城市照明節(jié)能
指標(biāo)解釋:指城市照明實(shí)施節(jié)能的情況,主要包括道路照明功率密度值(LPD)達(dá)標(biāo)率、城市照明節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用率和高耗、低效照明產(chǎn)品淘汰情況。
道路照明功率密度指單位路面面積上的照明安裝功率(包括鎮(zhèn)流器功耗)。
城市照明節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用率指城市照明中應(yīng)用的節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量占城市照明產(chǎn)品總數(shù)的比例。
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)主管部門。
23.綠色出行分擔(dān)率(%)
指標(biāo)解釋:指步行、自行車和公共交通出行的總?cè)舜握汲鞘谐鲂锌側(cè)舜蔚陌俜直取?BR> 計(jì)算方法:綠色交通出行分擔(dān)率=(步行交通出行人次+自行車交通出行人次+公共交通出行人次)(萬人)÷城市出行總?cè)舜危ㄈf人)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市交通、建設(shè)主管部門。
24.住房保障率
指標(biāo)解釋:指累計(jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)的比重。住房保障包括貨幣保障和住房實(shí)物保障。住房實(shí)物保障包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房。
計(jì)算方法:住房保障率=已保障戶數(shù)(戶)÷已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)(戶)×100%
數(shù)據(jù)來源:城市建設(shè)(住房保障)部門。