在?悼h馬良鎮(zhèn)雞冠河易地扶貧搬遷集中安置點扶貧車間,工人正在生產衛(wèi)衣、T恤等衣服,這個車間安置當地貧困勞動力35人。 (視界網 楊韜 吳劍霞 攝) 湖北日報全媒記者 汪彤 艾紅霞 脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。 ——摘自習近平2021年2月25日在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話 凡是過往,皆為序章。 武陵山中,東西部扶貧協(xié)作杭州、恩施攜手同行;大別山下,群眾趕著黑山羊走在致富路上;秦巴深處,返鄉(xiāng)青年在“淘寶村”中直播帶貨忙;幕阜山間,華中最大光伏扶貧電站并網發(fā)電…… 荊山楚水,脫貧攻堅目標任務如期完成,一幅幅更幸福更美麗的畫卷已經徐徐展開。 “更好的日子還在后頭”。 一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果,一切偉大事業(yè)都需在繼往開來中推進。站在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新起點上,荊楚兒女不斷蓄勢,接力奮斗,正在繪就農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的“富春山居圖”。 “四個不摘”,給群眾吃下“定心丸” 4月2日,英山縣方家咀鄉(xiāng)葫蘆盆村,一壟壟茶樹像一條條青龍蜿蜒盤旋。“我們村正在爭取建連接路,和附近景區(qū)打通,明年發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游!”村民唐愛萍抱著一簍剛摘的茶葉,歡喜地說。 葫蘆盆村曾是英山縣脫貧“硬骨頭”,常住人口500余人,建檔立卡貧困戶就達387人。2017年,省法院工作隊進駐幫扶,修路、種茶、養(yǎng)小龍蝦……經過幾年建設,貧困戶陸續(xù)脫了貧,村容村貌發(fā)生根本變化。 “脫了貧,他們還管我們嗎?”“我的醫(yī)療費以后還能報銷嗎?”“萬一返貧了咋辦?”春節(jié)假期,大伙兒慶祝脫貧的同時,心中不禁打鼓。沒想到,幾天后駐村干部們就回村張羅起茶園管理技術培訓。 與駐葫蘆盆村工作隊一樣,春節(jié)過后,全省21575支工作隊、78746名駐村干部迅速返崗就位。 按照中央決策部署,我省嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。同時,要求各級財政投入要與“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好鄉(xiāng)村振興銜接”要求相匹配。 “扶上馬,還要送一程。”工作隊隊長李玉高說,葫蘆盆村雖然脫了貧,但發(fā)展后勁不足,個別脫貧戶返貧風險較大,隊員們一刻不敢松勁。他們正在計劃為村里引進新的長效發(fā)展項目。 “工作隊留下了,我們信心更足了!”唐愛萍感嘆。 未貧先防,為防返貧“上保險” “我們能夠不返貧,多虧政府想得周到!”回想去年那場意外,通城縣大坪鄉(xiāng)栗坪村脫貧戶許五祥感慨萬千。 許五祥用扶貧小額貸發(fā)展養(yǎng)殖脫了貧,2020年底,意外突然降臨到這個生活剛剛好轉的家庭——80多只羊被野豬咬死47只,損失5萬多元。幸運的是,此前他被納入防貧保險保障對象,獲得3.8萬元的防貧保理賠保險金,一家人從返貧邊緣又被拉了回來。 脫貧不返貧才是真脫貧。我省健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對幾萬名脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時發(fā)現、及時幫扶。 湖北太平洋產險公司聯合省扶貧辦,面向全省易返貧的脫貧監(jiān)測戶和易致貧的邊緣戶,推行防貧保險。防貧保個人全部免單,政府投保、群眾受益,重點解決因病、因災、因學三大致貧返貧問題。截至2021年2月底,全省70個地區(qū)開辦“防貧!,2.3萬多個家庭受惠。 各地建立防貧預警機制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯動,對脫貧戶的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等變化情況進行預警監(jiān)測。 ?悼h城關鎮(zhèn)陳家河村脫貧戶陳宗運患有尿毒癥,經治療,病情穩(wěn)定后準備外出打零工。去年疫情期間,工廠延遲復工,收入有所下降。掌握這一情況后,村干部及時找到他,指導他加入村里的李子種植合作社。今年1月,陳宗運帶來好消息:“兩畝李子秋天掛果,一年純收入6000元以上。你們不用擔心我返貧了!” 3月,遠安縣按照村均1人的標準,選聘102名熱心公益、會用微信的村級扶貧協(xié)管員,充實防返貧監(jiān)測力量。該縣扶貧辦副主任田嘯波說,“早發(fā)現、早干預、早幫扶,才能堅決守住防止規(guī)模性返貧底線! 穩(wěn)崗幫扶,鞏固脫貧成效 “這幾天天氣冷,平菇生產比較慢!4月9日,江陵縣秦市鄉(xiāng)劉家剅村民瑞食用菌合作社的平菇大棚內,剛剛發(fā)完貨的合作社負責人陳經枝告訴記者,目前種的是低溫菌棒,一共10萬個,天氣變熱后,將改種高溫菌棒。 誰能想到,就在幾年前,陳經枝還是建檔立卡貧困戶,在駐村工作隊的支持下,他于2018年通過金融扶貧籌集資金、學技術、建大棚,2019年,和朋友合資建起合作社,目前有10戶脫貧戶在合作社長期務工。 對于未來,陳經枝滿眼憧憬:“考慮利用合作社冷庫和廢棄菌資源,開發(fā)養(yǎng)殖蚯蚓項目,日子會越來越好! 鞏固脫貧攻堅成果,重在促進百姓持續(xù)增收致富。 建始縣高坪鎮(zhèn)青里壩村附近,總投資15億元的青花田園綜合體和溫德姆度假酒店正加快建設。“通過發(fā)展避暑產業(yè)鞏固脫貧攻堅成果。”村黨支部書記唐瑛介紹,目前,有1000多名村民在田園綜合體就業(yè),今年還將有400多人到度假酒店務工。 通過旅游產業(yè)高質量發(fā)展,變風景為“錢”景。據介紹,恩施州目前有3個5A級景區(qū),17個4A級景區(qū),當地通過吸納村民在景區(qū)就業(yè),設置商鋪讓村民銷售農特產品,引導村民在景區(qū)周邊修建農家樂、民宿等,持續(xù)釋放旅游扶貧增收效應,恩施州50萬脫貧群眾在家門口樂業(yè)。 省扶貧辦相關負責人介紹,將通過繼續(xù)深化勞務協(xié)作、做好穩(wěn)崗幫扶、發(fā)揮扶貧車間帶動作用、強化技能培訓等舉措,著力提升脫貧人口就業(yè)能力。 接續(xù)奮斗,做好鄉(xiāng)村振興接力 脫了貧后,如何繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷? 對此,各地都摩拳擦掌,躍躍欲試。 4月1日,鶴峰縣扶貧辦下達2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首批項目計劃,累計投入資金2.73億元,保障重點項目建設,支持發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)項目,加快補齊農村基礎設施短板,推進鄉(xiāng)村治理現代化,下一步將在規(guī)劃上做好銜接,把美麗鄉(xiāng)村建設推向深入。 黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村利用山水資源,建起水電站項目,建起玫瑰谷漂流、龍池河大峽谷等多個旅游項目,拉動300多人在家門口就業(yè)。“脫貧實踐證明,鄉(xiāng)村振興關鍵是產業(yè)振興,有了產業(yè)才能解決就業(yè)!贝逯惲窃硎荆瑫3侄,持續(xù)走產業(yè)興村之路。 “離開人才,鄉(xiāng)村振興無從談起。”恩施州衛(wèi)生學校副校長楊琴表示,當前,農村中的人才數量、結構和質量都還不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需要。據了解,恩施州已經為鄉(xiāng)村定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)務工作者。 荊州市扶貧辦相關負責人介紹,在脫貧攻堅實踐中,探索建立的精準統(tǒng)計、“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”等工作機制和方法,值得在鄉(xiāng)村振興工作中借鑒。 “鄉(xiāng)村振興要扣緊組織振興這個 ‘牛鼻子’!贝笠笔斜0叉(zhèn)農科村黨總支書記王能干稱,鄉(xiāng)村是一片廣闊天地,希望有更多懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才,為鄉(xiāng)村振興注入活力。 從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興,“三農”工作重心已經發(fā)生歷史性轉移,一個更美的新生活畫卷正向我們展開。 設立五年過渡期 脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,做到扶上馬送一程。 建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制 保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定 健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制 鞏固“兩不愁三保障”成果 做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作 加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督 做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 做好領導體制有效銜接 做好工作體系有效銜接 做好發(fā)展規(guī)劃有效銜接 做好政策舉措有效銜接 做好考核機制有效銜接 |
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