在?悼h馬良鎮(zhèn)雞冠河易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)扶貧車間,工人正在生產(chǎn)衛(wèi)衣、T恤等衣服,這個(gè)車間安置當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力35人。 (視界網(wǎng) 楊韜 吳劍霞 攝) 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪彤 艾紅霞 脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。我們沒(méi)有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢(shì)而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。 ——摘自習(xí)近平2021年2月25日在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 凡是過(guò)往,皆為序章。 武陵山中,東西部扶貧協(xié)作杭州、恩施攜手同行;大別山下,群眾趕著黑山羊走在致富路上;秦巴深處,返鄉(xiāng)青年在“淘寶村”中直播帶貨忙;幕阜山間,華中最大光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電…… 荊山楚水,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,一幅幅更幸福更美麗的畫(huà)卷已經(jīng)徐徐展開(kāi)。 “更好的日子還在后頭”。 一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。站在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新起點(diǎn)上,荊楚兒女不斷蓄勢(shì),接力奮斗,正在繪就農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的“富春山居圖”。 “四個(gè)不摘”,給群眾吃下“定心丸” 4月2日,英山縣方家咀鄉(xiāng)葫蘆盆村,一壟壟茶樹(shù)像一條條青龍蜿蜒盤旋。“我們村正在爭(zhēng)取建連接路,和附近景區(qū)打通,明年發(fā)展茶鄉(xiāng)旅游!”村民唐愛(ài)萍抱著一簍剛摘的茶葉,歡喜地說(shuō)。 葫蘆盆村曾是英山縣脫貧“硬骨頭”,常住人口500余人,建檔立卡貧困戶就達(dá)387人。2017年,省法院工作隊(duì)進(jìn)駐幫扶,修路、種茶、養(yǎng)小龍蝦……經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),貧困戶陸續(xù)脫了貧,村容村貌發(fā)生根本變化。 “脫了貧,他們還管我們嗎?”“我的醫(yī)療費(fèi)以后還能報(bào)銷嗎?”“萬(wàn)一返貧了咋辦?”春節(jié)假期,大伙兒慶祝脫貧的同時(shí),心中不禁打鼓。沒(méi)想到,幾天后駐村干部們就回村張羅起茶園管理技術(shù)培訓(xùn)。 與駐葫蘆盆村工作隊(duì)一樣,春節(jié)過(guò)后,全省21575支工作隊(duì)、78746名駐村干部迅速返崗就位。 按照中央決策部署,我省嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。同時(shí),要求各級(jí)財(cái)政投入要與“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好鄉(xiāng)村振興銜接”要求相匹配。 “扶上馬,還要送一程!惫ぷ麝(duì)隊(duì)長(zhǎng)李玉高說(shuō),葫蘆盆村雖然脫了貧,但發(fā)展后勁不足,個(gè)別脫貧戶返貧風(fēng)險(xiǎn)較大,隊(duì)員們一刻不敢松勁。他們正在計(jì)劃為村里引進(jìn)新的長(zhǎng)效發(fā)展項(xiàng)目。 “工作隊(duì)留下了,我們信心更足了!”唐愛(ài)萍感嘆。 未貧先防,為防返貧“上保險(xiǎn)” “我們能夠不返貧,多虧政府想得周到!”回想去年那場(chǎng)意外,通城縣大坪鄉(xiāng)栗坪村脫貧戶許五祥感慨萬(wàn)千。 許五祥用扶貧小額貸發(fā)展養(yǎng)殖脫了貧,2020年底,意外突然降臨到這個(gè)生活剛剛好轉(zhuǎn)的家庭——80多只羊被野豬咬死47只,損失5萬(wàn)多元。幸運(yùn)的是,此前他被納入防貧保險(xiǎn)保障對(duì)象,獲得3.8萬(wàn)元的防貧保理賠保險(xiǎn)金,一家人從返貧邊緣又被拉了回來(lái)。 脫貧不返貧才是真脫貧。我省健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,對(duì)幾萬(wàn)名脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶。 湖北太平洋產(chǎn)險(xiǎn)公司聯(lián)合省扶貧辦,面向全省易返貧的脫貧監(jiān)測(cè)戶和易致貧的邊緣戶,推行防貧保險(xiǎn)。防貧保個(gè)人全部免單,政府投保、群眾受益,重點(diǎn)解決因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W三大致貧返貧問(wèn)題。截至2021年2月底,全省70個(gè)地區(qū)開(kāi)辦“防貧!保2.3萬(wàn)多個(gè)家庭受惠。 各地建立防貧預(yù)警機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)脫貧戶的住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等變化情況進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)。 保康縣城關(guān)鎮(zhèn)陳家河村脫貧戶陳宗運(yùn)患有尿毒癥,經(jīng)治療,病情穩(wěn)定后準(zhǔn)備外出打零工。去年疫情期間,工廠延遲復(fù)工,收入有所下降。掌握這一情況后,村干部及時(shí)找到他,指導(dǎo)他加入村里的李子種植合作社。今年1月,陳宗運(yùn)帶來(lái)好消息:“兩畝李子秋天掛果,一年純收入6000元以上。你們不用擔(dān)心我返貧了!” 3月,遠(yuǎn)安縣按照村均1人的標(biāo)準(zhǔn),選聘102名熱心公益、會(huì)用微信的村級(jí)扶貧協(xié)管員,充實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)力量。該縣扶貧辦副主任田嘯波說(shuō),“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,才能堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線! 穩(wěn)崗幫扶,鞏固脫貧成效 “這幾天天氣冷,平菇生產(chǎn)比較慢!4月9日,江陵縣秦市鄉(xiāng)劉家剅村民瑞食用菌合作社的平菇大棚內(nèi),剛剛發(fā)完貨的合作社負(fù)責(zé)人陳經(jīng)枝告訴記者,目前種的是低溫菌棒,一共10萬(wàn)個(gè),天氣變熱后,將改種高溫菌棒。 誰(shuí)能想到,就在幾年前,陳經(jīng)枝還是建檔立卡貧困戶,在駐村工作隊(duì)的支持下,他于2018年通過(guò)金融扶貧籌集資金、學(xué)技術(shù)、建大棚,2019年,和朋友合資建起合作社,目前有10戶脫貧戶在合作社長(zhǎng)期務(wù)工。 對(duì)于未來(lái),陳經(jīng)枝滿眼憧憬:“考慮利用合作社冷庫(kù)和廢棄菌資源,開(kāi)發(fā)養(yǎng)殖蚯蚓項(xiàng)目,日子會(huì)越來(lái)越好! 鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,重在促進(jìn)百姓持續(xù)增收致富。 建始縣高坪鎮(zhèn)青里壩村附近,總投資15億元的青花田園綜合體和溫德姆度假酒店正加快建設(shè)!巴ㄟ^(guò)發(fā)展避暑產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果!贝妩h支部書(shū)記唐瑛介紹,目前,有1000多名村民在田園綜合體就業(yè),今年還將有400多人到度假酒店務(wù)工。 通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,變風(fēng)景為“錢”景。據(jù)介紹,恩施州目前有3個(gè)5A級(jí)景區(qū),17個(gè)4A級(jí)景區(qū),當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)吸納村民在景區(qū)就業(yè),設(shè)置商鋪?zhàn)尨迕皲N售農(nóng)特產(chǎn)品,引導(dǎo)村民在景區(qū)周邊修建農(nóng)家樂(lè)、民宿等,持續(xù)釋放旅游扶貧增收效應(yīng),恩施州50萬(wàn)脫貧群眾在家門口樂(lè)業(yè)。 省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將通過(guò)繼續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作、做好穩(wěn)崗幫扶、發(fā)揮扶貧車間帶動(dòng)作用、強(qiáng)化技能培訓(xùn)等舉措,著力提升脫貧人口就業(yè)能力。 接續(xù)奮斗,做好鄉(xiāng)村振興接力 脫了貧后,如何繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷? 對(duì)此,各地都摩拳擦掌,躍躍欲試。 4月1日,鶴峰縣扶貧辦下達(dá)2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首批項(xiàng)目計(jì)劃,累計(jì)投入資金2.73億元,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,下一步將在規(guī)劃上做好銜接,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推向深入。 黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村利用山水資源,建起水電站項(xiàng)目,建起玫瑰谷漂流、龍池河大峽谷等多個(gè)旅游項(xiàng)目,拉動(dòng)300多人在家門口就業(yè)!懊撠殞(shí)踐證明,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,有了產(chǎn)業(yè)才能解決就業(yè)。”村支書(shū)陳燎原表示,會(huì)保持定力,持續(xù)走產(chǎn)業(yè)興村之路。 “離開(kāi)人才,鄉(xiāng)村振興無(wú)從談起!倍魇┲菪l(wèi)生學(xué)校副校長(zhǎng)楊琴表示,當(dāng)前,農(nóng)村中的人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量都還不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需要。據(jù)了解,恩施州已經(jīng)為鄉(xiāng)村定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)工作者。 荊州市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,探索建立的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”等工作機(jī)制和方法,值得在鄉(xiāng)村振興工作中借鑒。 “鄉(xiāng)村振興要扣緊組織振興這個(gè) ‘牛鼻子’!贝笠笔斜0叉(zhèn)農(nóng)科村黨總支書(shū)記王能干稱,鄉(xiāng)村是一片廣闊天地,希望有更多懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才,為鄉(xiāng)村振興注入活力。 從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,一個(gè)更美的新生活畫(huà)卷正向我們展開(kāi)。 設(shè)立五年過(guò)渡期 脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,做到扶上馬送一程。 建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制 保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定 健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制 鞏固“兩不愁三保障”成果 做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作 加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督 做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 做好領(lǐng)導(dǎo)體制有效銜接 做好工作體系有效銜接 做好發(fā)展規(guī)劃有效銜接 做好政策舉措有效銜接 做好考核機(jī)制有效銜接 |
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