首頁|
時政|
隨州要聞|
市直部門|
縣市區(qū)|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)|
鄉(xiāng)村|
安全|
社會|
訪談|
專題|
營商環(huán)境|
神韻隨州|
外媒看隨州|
教育|
健康|
文旅|
圖片|
公眾號|
微博
競進，書寫跨越發(fā)展答卷
2016-2-22 15:22|
發(fā)布者: 隋意
——在“第一要務”戰(zhàn)略思想指引下的湖北“競進提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”實踐 湖北日報記者 周芳 甘勇 提 要 適應新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。 三年來，以習近平同志為總書記的黨中央，以巨大的政治勇氣、高超的駕馭能力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟開始了一場深刻的變革：不再簡單追求經(jīng)濟增長的高速度，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，湖北發(fā)揮主觀能動性，咬定發(fā)展不放松。用“彎道超越”、“科學發(fā)展、跨越式發(fā)展”的追求，用穩(wěn)神競進、逆勢而進、實虛并進、扎實推進、激情奮進的“五進”作為，堅持“競進提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作方針，書寫波瀾壯闊的時代答卷。 百年夢想的實現(xiàn)，距離我們從未如此之近。 2012年11月29日，國家博物館。 “現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標�！眳⒂^《復興之路》展覽，習近平總書記深情闡述中國夢。 復興偉業(yè)，激蕩人心。 “在中部地區(qū)率先全面建成小康社會；力爭在全國發(fā)展方陣中總量進位、質(zhì)量升級，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)�！笔∥畬闷叽稳珪醭觥笆濉彼{圖，描繪湖北奮斗“兩個一百年”目標的路線圖。 從四個全面戰(zhàn)略布局，到五大發(fā)展理念，到適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)……習近平總書記的一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國發(fā)展新航程。深學篤用，貫徹中央新理念，湖北開啟中國夢的湖北篇。 挺進全國第八，重登巔峰之位�！笆濉钡暮�，經(jīng)濟總量五年進三位，在荊楚的壯麗山河間，展開現(xiàn)代化的恢弘畫卷。 以前所未有的底氣和信心，湖北站上歷史新起點。 大邏輯，適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài) “十二五”開局，下行壓力撲面而來。 2011年，9.2%；2012年，7.8%。 高速增長的中國經(jīng)濟，出現(xiàn)放緩趨勢，增幅由兩位數(shù)下降到個位數(shù)，而后進入7時代。 世界第二大經(jīng)濟體的降速，頓時成為國際輿論焦點。 中國經(jīng)濟到底怎么了？增速下來了，是不是意味著滑坡和退步？潛藏的風險會不會爆發(fā)，能應對得了嗎？悲觀者滿心擔憂。 滄海橫流，方顯英雄本色。 面對錯綜復雜，以習近平同志為總書記的黨中央胸懷全局，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)—— “我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)�！�2014年5月，習近平總書記在河南考察時，第一次在公開場合提出“新常態(tài)”的概念。 “要把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯�！苯衲�1月18日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班儀式上，用深邃的歷史眼光，闡述新常態(tài)。 黨中央的重大戰(zhàn)略判斷和決策部署，是湖北的行動指南。 2014年底的全省經(jīng)濟工作會上，省委書記李鴻忠要求全省上下，深刻認識黨中央提出的新常態(tài)，因勢而進，打響經(jīng)濟社會發(fā)展的決勝之戰(zhàn)。 “新常態(tài)是經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的過程，是對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)能環(huán)保更高的要求。” “我們曾是經(jīng)濟快速發(fā)展的英雄，能不能在新常態(tài)下繼續(xù)爭當英雄，保證經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，這是對我們各級黨組織和廣大黨員干部領(lǐng)導經(jīng)濟工作能力和水平的一次重大考驗�！� 大邏輯中，“湖北作為”風生水起，激蕩千湖。 調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型—— 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2010年的13.5:48.6:37.9，演進為2015年的11.2:45.7:43.1，服務業(yè)比重比2010年提高5.2個百分點。 轉(zhuǎn)方式，產(chǎn)業(yè)在升級—— 輕重工業(yè)增加值之比由2010年的1:2.32調(diào)整為2015年的1:1.56，技術(shù)先進、附加值高的現(xiàn)代工業(yè)體系基本形成。 產(chǎn)學研，創(chuàng)新在驅(qū)動—— 全省高新技術(shù)企業(yè)市場主體，從2010年的893家，發(fā)展到2015年的3300家，位居中部第一；高新技術(shù)企業(yè)增加值突破5000億元，占全省生產(chǎn)總值比重提高6.15個百分點。 重綠色，生態(tài)文明在暢行—— 全省單位GDP能耗五年累計下降22%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計下降20%；十堰、宜昌、黃石、荊州先后被列入“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”。 強定力，“競進”升騰大氣場 新常態(tài)絕非一馬平川，更不是避風港。 經(jīng)濟進入增速換擋期，粗放發(fā)展難以為繼；結(jié)構(gòu)調(diào)整進入陣痛期，利益相關(guān)方加速博弈；前期刺激政策進入消化期，矛盾疊加凸顯…… “新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展�！绷暯娇倳浽谑〔考壷饕I(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班儀式上的講話，發(fā)人深省。 全國增速在放緩，湖北的發(fā)展還要不要這么快？ 曾經(jīng)，困惑者有之，徘徊者有之。 “未來十年，是湖北發(fā)展的黃金十年！”省第十次黨代會上，省委作出重要研判。 向外看，我國發(fā)展重點從沿海向中西部地區(qū)梯度推進，增長模式由外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主轉(zhuǎn)變，湖北躍上拓展內(nèi)需市場的前沿陣地。 向內(nèi)看，打基礎(chǔ)、管長遠，蓄勢多年，湖北到了大發(fā)展、跨越式發(fā)展的時候。逆勢而進、順勢而為，切合湖北實際，合乎客觀規(guī)律。 黃金作為，匹配黃金時期。 “結(jié)合省情實際，創(chuàng)造性地貫徹落實中央精神，全省經(jīng)濟工作要實現(xiàn) ‘五進’，即穩(wěn)神競進，逆勢而進，實虛并進，扎實推進，激情奮進�！�2011年底召開的全省經(jīng)濟工作會上，省委、省政府提出，堅持“進”的姿態(tài)不動搖。 “緊密結(jié)合湖北實際，以湖北之‘競進’為全國‘穩(wěn)中求進’大局作貢獻�！�2012年底，傳達中央經(jīng)濟工作會精神，省委、省政府領(lǐng)導闡釋“競進”的全局意義。 “要從更寬廣的視野和更長的經(jīng)濟周期中，順應規(guī)律，要提振信心，逆向思維，競進提質(zhì)，效速兼取。”2013年7月，省委、省政府要求，把力量使在“競”字上。 “堅持科學發(fā)展不放松、加快發(fā)展不泄氣、競進精神不懈怠、轉(zhuǎn)型升級不猶疑、改善民生不動搖。”2014年底，全省經(jīng)濟工作會上，省委、省政府深化思路，鼓勵干部群眾徹底放下思想包袱，聚焦“競進”。 “越是宏觀環(huán)境復雜多變，越要有競進的姿態(tài)。針對當前經(jīng)濟運行中的困難、挑戰(zhàn)和壓力，全省各地各部門要沉著冷靜應對，保持戰(zhàn)略定力，咬定發(fā)展第一要務不放松�！�2015年一季度的經(jīng)濟工作會上，省委、省政府又一次提神鼓勁。 戰(zhàn)，氣勇則勝。 滾石上山，靠的是一股子氣；拼過冬天，靠的是一股子氣。 事非經(jīng)過不知難。 驀然回首，才能體會其波瀾壯闊。正是這一以貫之的“競”，一浪高過一浪的“進”，關(guān)鍵時刻，打消疑慮、提振士氣、昂揚斗志，升騰湖北大氣場。 這氣場，盡顯沉雄大氣—— “十二五”，湖北GDP邁過2萬億、逼近3萬億，年均增長10.7%，規(guī)模由全國第11位上升到第8位，穩(wěn)居全國第一方陣；人均GDP突破8000美元，進入中等偏上收入地區(qū)行列；千億產(chǎn)業(yè)由7個增加到17個；武漢市邁入GDP萬億元俱樂部，過千億元的市由3個增加到10個。 這氣場，激蕩一個時代的精神風度—— 篳路藍縷，以啟山林； 敢于爭先，追求卓越； 湖北用競進之為、解放思想之為、改革創(chuàng)新之為、新本事之為、謀劃之為、落實之為、勇于擔當之為，努力建成支點，走在前列。 新實踐，加減乘除“以質(zhì)為帥” 傲雪梅愈艷，凌寒志更堅。 “力爭在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全國前列�！�2013年7月，習近平總書記視察湖北時殷殷囑托。 牢記囑托，克難攻堅。當年7月底，傳達學習貫徹總書記重要講話精神，省委、省政府指出，總書記的重要講話，為我省重要戰(zhàn)略支點建設注入了新的內(nèi)涵，為湖北發(fā)展制定了新的“坐標系”和“路線圖”，要拿出壯士斷腕的勇氣，做好“加減乘除法”，打造湖北經(jīng)濟升級版。 加法，加在有質(zhì)量、有效益的地方，不做簡單的量的擴張—— 堅持走新型工業(yè)化道路，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。80萬噸乙烯、聯(lián)想武漢基地等一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟增長點；武漢重型機床集團公司生產(chǎn)的重型機床設備，幾乎全是國內(nèi)首臺首套；大冶特鋼每股收益率，連續(xù)三年排名鋼鐵板塊上市公司之首。 減法，減得堅決，關(guān)得徹底—— 不折不扣落實國家淘汰落后產(chǎn)能措施，為先進的產(chǎn)能讓渡出環(huán)境容量、市場空間；提前一年完成國家“十二五”淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務；以斷尾求生的勇氣，我省還自我加壓，增加淘汰鋅冶煉1萬噸、鉛蓄電池569.5萬千伏安時。 乘法，乘出科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應—— 武漢、襄陽、宜昌獲批建設國家創(chuàng)新型試點城市；“黃金十條”、“科技十條”觸發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的“核裂變”；“城市合伙人計劃”讓創(chuàng)業(yè)者和投資人結(jié)成“奮斗共同體”，鼓起夢想的風帆。 除法，讓“萬家煙樹滿晴川”不是夢—— 實施主體功能區(qū)、生態(tài)省建設等重大規(guī)劃；讓綠滿荊楚，森林覆蓋率達41.2%，碳排放交易中心交易量等多項指標全國第一。 “推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新�！�2015年底召開的中央經(jīng)濟工作會，進一步明確新常態(tài)下的發(fā)展路徑。 “緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，繼續(xù)堅持‘競進提質(zhì)、升級增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取’的工作方針�！�2015年底的全省經(jīng)濟工作會上，省委、省政府進一步凝聚共識，高舉質(zhì)量旗幟。 今年1月，在廣袤的中亞草原，華新水泥塔吉克斯坦工廠首次實現(xiàn)水泥出口。 國內(nèi)，水泥產(chǎn)能過剩，愈演愈烈�；膺^剩之痛，華新走向海外，起初卻遭遇當?shù)鼐用竦种啤?/div> 當花園式工廠拔地而起、沒有預想中的滾滾濃煙時，當?shù)鼐用駪B(tài)度一百八十度轉(zhuǎn)彎�！叭A新帶來的是先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品！”塔吉克斯坦總統(tǒng)禁不住豎起大拇指。 競進提質(zhì)，質(zhì)為根本。 華新總裁李葉青說，不盲目擴張，堅持質(zhì)量效益之本，是華新百年基業(yè)長青的密碼。 新常態(tài)，關(guān)注的是量與質(zhì)的統(tǒng)一。 提高發(fā)展質(zhì)量，不同企業(yè)、不同地區(qū)，在荊楚大地演繹著不同的發(fā)展故事。 大武漢，大展雄風—— “兩升兩降”，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新態(tài)勢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重升，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高2.7個百分點，重化工業(yè)比重降，占比下降3.2個百分點；工業(yè)生產(chǎn)升、單位能耗降，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，單位能耗下降9.5%左右。 看宜昌，科學發(fā)展—— 國家高新技術(shù)企業(yè)達到273家，比2010年增加218家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到550億元，占生產(chǎn)總值的比重達到16%，比2010年提高7個百分點；單位生產(chǎn)總值地耗、用水量分別下降30%和33%，省級節(jié)約集約模范市（縣）實現(xiàn)全覆蓋。 看襄陽，創(chuàng)新發(fā)展—— 先后成為全國科技進步示范市、國家創(chuàng)新型試點城市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在147個國家級高新區(qū)中躍居第20位。 在“一主兩副”的帶領(lǐng)下，多點發(fā)力，多極支撐，荊楚發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu)。 財政實力提升，可持續(xù)發(fā)展能力增強—— 2015年，全省財政總收入達到4705.28億元，其中地方公共財政預算收入3005.39億元，比2010年增長近2倍，年均增長24.3%。 隨著財政實力增強，財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持不斷加大。2015年，我省公共財政支出6108.26億元，比2010年增長1.44倍，年均增長19.5%。 居民收入持續(xù)上升，人民獲得感增強—— 2015年，全省居民人均可支配收入27051元，比上年增長8.8%。 2015年與2010年比較，農(nóng)民人均純收入年均增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11%，農(nóng)民收入增幅比城鎮(zhèn)居民收入快2個百分點。城鄉(xiāng)居民收入比由2.75∶1縮小為2.28∶1。農(nóng)村常住居民人均可支配收入11844元，增長9.2%。 “不簡單以GDP論英雄，但要努力追求高質(zhì)量、綠色的、民生的GDP。”“十二五”以來，省委、省政府多次要求各級干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。 擺脫“換擋焦慮”，回望來路，我們收獲的不僅是經(jīng)濟指標的上升，更是科學發(fā)展的理性與智慧。 “2016年是我國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年。中共十八屆五中全會明確了未來5年我國發(fā)展的方向。前景令人鼓舞、催人奮進，但幸福不會從天降。我們要樹立必勝信念，繼續(xù)埋頭苦干�！绷暯娇倳�2016年新年賀詞，鼓舞人心。 “我省仍然處于大有可為的黃金機遇期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期、四化同步發(fā)展加速推進期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，但機遇大于挑戰(zhàn)，必須搶抓機遇，著力塑造創(chuàng)新優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、體制機制優(yōu)勢，全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階�！笔∥畬闷叽稳珪�，為荊楚兒女吹響新的奮斗號角。 大視野，大格局。 一個更加值得期待的五年，迎面走來。 湖北，這方底蘊深厚的熱土，面臨又一次劃時代的刷新。 （轉(zhuǎn)自2016年2月18日《湖北日報》） |
