2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調，“在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”，對湖北發(fā)展提出了更高定位、更高標準、更高要求。
中部地區(qū)是中國經(jīng)濟的“牛肚子”，在全國發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。湖北是“中部之中”，肩負著推動中部地區(qū)加快崛起的時代使命。把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，扛牢經(jīng)濟大省的責任擔當，切實增強推進支點建設的政治自覺，湖北著力在打造科創(chuàng)支點、產(chǎn)業(yè)支點、開放支點、生態(tài)支點、聯(lián)動支點等“五個支點”上狠下功夫。
湖北省社會科學院圍繞湖北“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”的使命任務，從科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、開放、生態(tài)、聯(lián)動等多個維度，組織科研人員深入調查、系統(tǒng)研究，充分發(fā)揮了“思想庫”和“智囊團”作用，為建成支點貢獻智庫力量�，F(xiàn)摘登部分成果。
推動科技創(chuàng)新和 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
葉學平
習近平總書記2024年在湖北考察時強調：“湖北科教人才優(yōu)勢突出、科技創(chuàng)新能力較強，要在推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進取�！贝罅嵤┛苿�(chuàng)引領戰(zhàn)略，整體提升支點的創(chuàng)新策源力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是貫徹落實習近平總書記關于湖北重要講話和指示批示精神的關鍵舉措，是堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位、實現(xiàn)高水平科技自立自強的生動實踐，為在新時代新征程上加快建成支點拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動能。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。政府應設立專項扶持資金，對企業(yè)研發(fā)投入給予一定比例的補貼和獎勵，引導企業(yè)加大研發(fā)投入；同時，鼓勵金融機構加大對企業(yè)創(chuàng)新的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，為企業(yè)創(chuàng)新提供多元化的融資渠道；鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)費用加計扣除比例，構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加強企業(yè)研發(fā)機構建設，鼓勵企業(yè)建立國家級、省級企業(yè)技術中心、工程研究中心等研發(fā)平臺，提升企業(yè)的自主研發(fā)能力；支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，共建研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺，共同攻克關鍵核心技術；加強企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過開展技術培訓、學術交流等活動，提高企業(yè)員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力；發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制。
完善創(chuàng)新支撐體系
健全科技成果轉化機制。加強科技成果轉化服務體系建設，培育和發(fā)展一批專業(yè)的技術轉移機構，培養(yǎng)高素質的技術轉移人才；建立科技成果轉化信息平臺，實現(xiàn)科技成果與企業(yè)需求的精準對接；完善科技成果轉化評價機制，注重科技成果的實際應用價值和市場前景，提高科技成果轉化的成功率。
深化產(chǎn)學研合作。建立產(chǎn)學研合作長效機制，明確高校、科研院所與企業(yè)之間的權利和義務，加強各方之間的溝通與協(xié)調；鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合承擔科研項目，共同開展技術研發(fā)和創(chuàng)新活動；推動產(chǎn)學研合作模式創(chuàng)新，探索建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型合作模式，促進科技成果的快速轉化和應用。
加強創(chuàng)新平臺建設。加大對科技創(chuàng)新平臺的投入，提升創(chuàng)新平臺的硬件設施和軟件服務水平；整合各類創(chuàng)新平臺資源，建立創(chuàng)新平臺協(xié)同創(chuàng)新機制，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補；鼓勵創(chuàng)新平臺與企業(yè)開展深度合作，為企業(yè)提供技術研發(fā)、檢驗檢測、人才培養(yǎng)等一站式服務，提高創(chuàng)新平臺的服務能力和水平。
營造創(chuàng)新人才發(fā)展良好生態(tài)
完善人才評價機制。建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價機制，打破唯論文、唯項目、唯獎項的評價標準。在高校和科研院所的人才評價中，加大對科技成果轉化和應用的評價權重，鼓勵科研人員與企業(yè)合作，將科研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
優(yōu)化人才激勵機制。政府和企業(yè)應加大對創(chuàng)新人才的激勵力度，提高創(chuàng)新人才的薪酬待遇和社會地位；設立創(chuàng)新人才獎勵基金，對在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中作出突出貢獻的人才給予重獎；同時，為創(chuàng)新人才提供良好的發(fā)展空間和工作環(huán)境，吸引和留住高層次創(chuàng)新人才。
消除人才流動障礙。打破戶籍、社保、住房等方面的限制，建立人才自由流動的機制；加強人才市場建設，完善人才服務體系，為人才流動提供便捷的服務；鼓勵高校、科研院所的科研人員到企業(yè)掛職、兼職或創(chuàng)業(yè)，支持企業(yè)人才到高校、科研院所進修、合作研究，促進人才在不同領域之間的合理流動。
完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制
加強頂層設計，優(yōu)化協(xié)同機制。制定區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，明確目標、任務和保障措施，強化政策引導。健全協(xié)同機制，建立跨區(qū)域協(xié)調機構，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，推動各地市在產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的分工協(xié)作。
推動資源共享，提升創(chuàng)新效率。建設區(qū)域科技創(chuàng)新資源共享平臺，促進科研設施、數(shù)據(jù)等資源的開放共享。設立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新基金，引導社會資本投入，支持跨區(qū)域創(chuàng)新項目。
推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，夯實創(chuàng)新基礎。充分發(fā)揮各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、發(fā)展共謀。鼓勵各地圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。加快建設產(chǎn)業(yè)跨界融合大走廊，構建鐵水公空多式聯(lián)運大通道，提升區(qū)域的物流效率和對外開放水平，降低企業(yè)的物流成本，促進區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
（作者系湖北省社會科學院財貿(mào)研究所研究員）
加快構建體現(xiàn) 湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
夏梁
打造全國領先的產(chǎn)業(yè)支點，關鍵是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。湖北作為我國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地，擁有顯著的交通區(qū)位、科教資源和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢條件，深入認識其與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間的內(nèi)在邏輯，積極探索將發(fā)展優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效路徑，是加快構建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。
發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系空間布局
湖北“得中獨厚”的交通區(qū)位優(yōu)勢，特別是獨特的“鐵水公空網(wǎng)”綜合立體交通樞紐優(yōu)勢，可以大幅降低先進制造業(yè)及相關生產(chǎn)性服務業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本，當前湖北尤需善用“水”“空”“網(wǎng)”形成的交通區(qū)位新優(yōu)勢，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，進一步在細分行業(yè)形成集聚發(fā)展優(yōu)勢。
依“水”布局綠色產(chǎn)業(yè)。水是湖北最大特點和最優(yōu)資源，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”是湖北綠色發(fā)展的基本遵循，依“水”布局綠色產(chǎn)業(yè)是建設產(chǎn)業(yè)支點的必然路徑。湖北應進一步強化綠色發(fā)展理念，加快建設長江中上游多式聯(lián)運中心、荊漢運河等重大工程，充分利用水資源優(yōu)勢發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護、資源循環(huán)利用以及綠色服務等產(chǎn)業(yè)，形成一批綠色產(chǎn)業(yè)集群。
依“空”布局高附加值產(chǎn)業(yè)。加快向高價值鏈攀升是湖北產(chǎn)業(yè)轉型升級的主攻方向，隨著花湖國際機場、跨境電商綜合試驗區(qū)等一批高能級開放平臺通道的建成，以及一批海外倉、境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設的加快，湖北迎來依“空”發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)的良好機遇，應面向全球精準招商，以臨空臨港產(chǎn)業(yè)園為主加快布局新一代信息技術、高端制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等，推動“產(chǎn)、貿(mào)、園”融合發(fā)展。
依“網(wǎng)”布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)和技術已逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。湖北應積極融入全國一體化算力網(wǎng)和技術交易網(wǎng)，依“網(wǎng)”布局以新一代信息技術、高端裝備、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、商業(yè)航天等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，和以人形機器人、量子科技、合成生物、未來網(wǎng)絡、前沿新材料等為代表的未來產(chǎn)業(yè)。
發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，激發(fā)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系策源動力
科教資源豐富是湖北最大優(yōu)勢，體現(xiàn)在數(shù)量多、質量優(yōu)、成本相對較低等多個方面，是助力構建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的最活躍變量。
加大原創(chuàng)性、顛覆性、前沿性科技成果的產(chǎn)出。堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導向，統(tǒng)籌推進教育強省、科技強省和人才強省建設，激勵更多的教育資源投入創(chuàng)新教育，激勵更多的創(chuàng)新資源投入基礎研究，激勵更多的人才投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，滾動實施“61020”全鏈條攻關，加快“71020”高校創(chuàng)新體系建設，從源頭上強健現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的科技基因。
加快以企業(yè)為“主角”的科技成果轉化。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中，應堅持以企業(yè)為“主角”組織推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，重構政府引導基金體系，重塑“技術研發(fā)—工程驗證—產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化”的新型生產(chǎn)關系，推動新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建有利于“科創(chuàng)”與“產(chǎn)創(chuàng)”良性互動的生態(tài)體系。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，增強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系韌性安全
湖北產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢明顯，在核心技術攻關、基礎零部件/元器件/原材料研發(fā)、基礎軟件研發(fā)、先進制造技術、檢驗檢測認證等方面實力雄厚，有效增強了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系韌性和安全性。
加強AI驅動的“新基建”。“新基建”是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要內(nèi)容，當前湖北尤其應加強AI驅動的“新基建”，如數(shù)據(jù)中心、算力中心、核聚變能源、新能源充電設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，為相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定新的產(chǎn)業(yè)基礎。
重視培育基礎產(chǎn)業(yè)。湖北應堅持技術與制度創(chuàng)新雙輪驅動，加快人工智能等先進技術賦能工業(yè)特別是制造業(yè)，加快發(fā)展基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件等基礎產(chǎn)業(yè)，將基礎產(chǎn)業(yè)打造成湖北特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)揮規(guī)�；圃鞚摿Α：睉援a(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢爭取打造全國集成電路創(chuàng)新高地、長江經(jīng)濟帶綠色制造業(yè)發(fā)展高地、創(chuàng)建國家醫(yī)學中心等，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展的先機，培育一批有堅實產(chǎn)業(yè)基礎支撐的世界一流企業(yè)。
（作者系湖北省社會科學院經(jīng)濟研究所負責人）
重塑湖北對內(nèi)對外開放格局
劉秀清 羅穎
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。當前，湖北正處于加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵階段，在全球價值鏈重構與國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新形勢下，加快建成支點必須以開放為重要引擎。2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調，要“堅持對內(nèi)對外開放并重、打造內(nèi)陸開放高地”。省委、省政府提出加快推進開放支點建設，打造新時代“九州通衢、九州通商、九州通融”的戰(zhàn)略新構想，系統(tǒng)性重塑湖北對內(nèi)對外開放格局。
開放是湖北加快建成支點的必然選擇
開放是新時代國家戰(zhàn)略的必然要求。習近平總書記多次強調，“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路”。在構建新發(fā)展格局的背景下，內(nèi)陸地區(qū)的開放被賦予新的使命——不僅要成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點，更要成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的關鍵樞紐。湖北作為中部地區(qū)的重要省份，自古就有“九省通衢”之稱，是連接東西、貫通南北的重要樞紐，肩負著推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進中部崛起的重任，只有通過高水平開放，才能更好地融入國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。為此，一方面要通過吸引全球資源要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力；另一方面要通過擴大內(nèi)需市場與國際市場的聯(lián)動，將湖北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為國內(nèi)國際雙循環(huán)的“接口”，為全國構建新發(fā)展格局提供中部支撐。
開放是破解發(fā)展難題的關鍵舉措。當前，湖北正面臨多重發(fā)展挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍較高，高端芯片、關鍵材料等“卡脖子”問題仍然有待進一步破解；從區(qū)域競爭看，中部省份如河南、安徽等均在加速開放，湖北的樞紐地位面臨“前有標兵、后有追兵”的壓力；從要素配置看，高端人才、技術、資本等資源的集聚能力與沿海發(fā)達地區(qū)仍有差距。通過開放，可以引入先進技術、管理經(jīng)驗和高端資源，倒逼體制機制改革，通過對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，優(yōu)化通關便利化流程，降低企業(yè)制度性交易成本，從而增強經(jīng)濟韌性和活力。開放是湖北突破發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要路徑。近年來，湖北在開放發(fā)展方面取得了顯著成效，形成了“通道、平臺、產(chǎn)業(yè)、合作”四輪驅動的開放格局。
以高水平開放推動湖北加快建成支點
面對新使命、新挑戰(zhàn)，湖北需以“九州通衢、九州通商、九州通融”為目標，從通道、產(chǎn)業(yè)、制度、協(xié)同等多維度發(fā)力，推動開放型經(jīng)濟向更高水平躍升。
打造立體化開放通道，構建“九州通衢”新優(yōu)勢。強化綜合交通樞紐功能，進一步完善“空鐵水公”多式聯(lián)運體系，配套建立多式聯(lián)運服務體系。推動跨境電商綜試區(qū)擴圍，搭建“湖北國際物流信息平臺”，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等，加快建設數(shù)字開放通道。
推動產(chǎn)業(yè)開放升級，實現(xiàn)“九州通商”新突破。聚焦“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。鼓勵外資投向高端制造、現(xiàn)代服務業(yè)等領域，支持本土企業(yè)“走出去”參與國際分工，深化產(chǎn)業(yè)鏈開放合作。加快培育開放型產(chǎn)業(yè)服務生態(tài)，發(fā)展跨境金融服務，推動武漢區(qū)域性金融中心建設，支持銀行開展跨境人民幣結算、海外倉融資等業(yè)務；完善知識產(chǎn)權服務，建設“湖北國際知識產(chǎn)權運營中心”，提供專利導航、海外維權等一站式服務；強化檢驗檢測服務，為企業(yè)出口提供“一次檢測、全球認可”服務。
深化體制機制創(chuàng)新，營造“九州通融”新環(huán)境。推進制度型開放，積極推動在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試CPTPP、RCEP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推廣“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，建立“外商投資服務專班”，為重點外資項目提供“一對一”服務，加強開放型人才培育與引進。
強化區(qū)域協(xié)同開放，服務國家戰(zhàn)略大局。引領長江中游城市群合作，推動與湖南、江西等省份的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和開放聯(lián)動；共建長江中游城市群跨境電商聯(lián)盟，聯(lián)合打造內(nèi)陸開放的標志性展會。深化與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作。深化與國內(nèi)重點區(qū)域聯(lián)動，對接粵港澳大灣區(qū)，共建“粵鄂產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)”，對接長三角，集中雙方科技資源、人才優(yōu)勢等，聯(lián)合開展科技攻關，對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，共建“長江上游—中游物流大通道”等。
（作者分別系湖北省社會科學院中部發(fā)展研究所副研究員、助理研究員）
打造美麗中國建設 湖北樣板
黃琦
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。湖北生態(tài)環(huán)境優(yōu)渥，肩負著“一江清水東流、一庫凈水北送”的政治責任。湖北推進生態(tài)支點建設，既是落實習近平生態(tài)文明思想、服務國家戰(zhàn)略的“國之大者”，也是奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐、持續(xù)增進民生福祉的“省之要事”。湖北推進生態(tài)支點建設，要深刻認識和把握生態(tài)文明建設的重要性和緊迫性，圍繞生態(tài)支點建設核心任務，推動打造美麗中國建設湖北樣板。
夯實生態(tài)支點建設安全底色
湖北是長江大保護的“立規(guī)之地”，湖北推進生態(tài)支點建設，必須堅決扛起“一江清水東流、一庫凈水北送”的政治責任，把筑牢全域生態(tài)安全屏障擺在全局工作的突出位置，夯實生態(tài)支點建設的安全底色。
堅定不移推進長江大保護，嚴格落實“十年禁漁”，推進實施長江高水平保護十大提質增效行動。深入開展湖泊治理攻堅，抓好湖泊水環(huán)境問題溯源的“查、治、測、管、落”五個關鍵環(huán)節(jié)，實施全鏈條綜合治理。堅決守住流域安全底線，持續(xù)推進全國首批水網(wǎng)先導區(qū)建設，打造“荊楚安瀾”的安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)。
厚植生態(tài)支點建設發(fā)展成色
綠色發(fā)展是構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。
湖北推進生態(tài)支點建設，要深刻把握綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，加快推動生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色轉型，厚植生態(tài)支點建設發(fā)展成色。以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為目標，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造等十大綠色轉型工程，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建立碳足跡管理體系，打造具有全國影響力的碳市場和碳金融中心。結合湖北水電優(yōu)勢，持續(xù)調整能源結構，推進“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展，構建新型能源體系。系統(tǒng)推進武當山、神農(nóng)架等世界遺產(chǎn)及長江三峽等世界級生態(tài)奇觀的保護和利用，精心打造若干世界級旅游景區(qū)和旅游線路，推動相關產(chǎn)業(yè)鏈和文旅業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
堅定生態(tài)支點建設為民本色
我國生態(tài)文明建設“已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期”。推進生態(tài)支點建設，應堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，重點解決農(nóng)村在生態(tài)支點建設進程中這一短板弱項。
一是大力探索“兩山”轉化路徑，以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)激活鄉(xiāng)村資源的價值屬性，推動農(nóng)村增富農(nóng)民增收。二是學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興和人居環(huán)境整治，完善社會化管護和服務體系。三是因地制宜選擇農(nóng)村生活污水治理模式，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。四是全面倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
彰顯生態(tài)支點建設法治特色
習近平總書記指出，“要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”。湖北推進生態(tài)支點建設，首要任務是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深入推進生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制。健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。強化地方黨政領導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制，深入推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。深入實施河湖長制、林長制，創(chuàng)新考核監(jiān)督辦法。持續(xù)深化省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新調整機制。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價制度。加強生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與成果轉化，推進現(xiàn)代感知手段和大數(shù)據(jù)運用，不斷提高監(jiān)管質效。
（作者系湖北省社會科學院長江流域經(jīng)濟研究所副所長）
打造“近悅遠來”的 人才強磁場
陳莉莉
人才是第一資源。湖北是科教大省、人才大省，是全國三大智力密集區(qū)之一，營造“近悅遠來”的人才發(fā)展生態(tài)，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，對于湖北打造策源先導的科創(chuàng)支點，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地意義重大。
重塑集成創(chuàng)新生態(tài)，集聚基礎研究人才
創(chuàng)新底座的厚度一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)的高度。
全力支持打造科技創(chuàng)新策源地。強化國家戰(zhàn)略科技力量，支持科創(chuàng)平臺建設。支持“基礎研究特區(qū)”建設，在數(shù)學、光學、化學、地學、生物學等領域開展“基礎研究特區(qū)”試點，集聚一批以青年科學家為主體的科研團隊，開展長周期基礎研究。
持續(xù)增加基礎研究投入。構建基礎研究資助體系，構建以湖北—國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、省自然科學基金、省聯(lián)合基金為主體的基礎研究資助體系。健全多元投入機制，鼓勵市州政府、行業(yè)部門、龍頭企業(yè)與省自然科學基金設立創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，鼓勵社會力量投入基礎研究。
加強基礎研究人才隊伍建設。吸引全球基礎研究人才，培養(yǎng)青年科學家，發(fā)揮省自然科學基金杰出青年項目、青年項目對青年科技人才的支持作用，進一步加大對青年科技人才的資助比例。
優(yōu)化融合創(chuàng)新生態(tài)，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的厚度一定程度上決定了產(chǎn)才融合的深度。
鞏固提升光電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動重大項目建設，構建企業(yè)培育體系；進一步強化創(chuàng)新引領突破，開展核心技術攻關，加速創(chuàng)新成果轉化，加強標準和專利布局；進一步加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進光電子信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
推動其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。聚焦關鍵核心技術領域，在新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，打造更多代表國家參與全球競爭的“獨樹一幟”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)國家北斗戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群或先進制造業(yè)集群。
強化產(chǎn)業(yè)關鍵人才支撐。編制產(chǎn)業(yè)核心人才引進清單，重點引進戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才及團隊、青年科技人才等。支持“科學家+企業(yè)家+投資人”聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，支持高校圍繞“學科交叉、科教融匯、產(chǎn)教融合”建設未來技術學院，系統(tǒng)培養(yǎng)復合型未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
構建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新生態(tài)，吸引前沿頂尖人才
創(chuàng)新企業(yè)的高度一定程度上決定了創(chuàng)新人才吸引力的強度。
大幅提升企業(yè)創(chuàng)新能級。支持“專精特新”“單項冠軍”企業(yè)強化行業(yè)技術引領，通過設立產(chǎn)業(yè)投資基金、組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，增強企業(yè)的競爭力和抗風險能力。
完善高端人才集聚載體。建好用好國家科技創(chuàng)新中心、科學城、自貿(mào)區(qū)、區(qū)域人才中心等平臺，加快培育一批一流科技型領軍企業(yè)，引進全球、全國科技領軍企業(yè)，以平臺引才、以項目引才、以企業(yè)引才。
打造全球頂尖人才集聚地。面向集成電路、腦科學、基因科學等科技前沿領域，探索建立與世界接軌的柔性引才新機制，超常規(guī)引進全球戰(zhàn)略科學家。面向人工智能、新型空天技術、量子科技、腦科學及生物組學等未來產(chǎn)業(yè)，引進培育有洞見力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的戰(zhàn)略企業(yè)家。
營造共享共贏生態(tài)，融合多元化創(chuàng)新人才
創(chuàng)新生態(tài)的開放度一定程度上決定了城市人才吸引力的強度。
打造高度共享的創(chuàng)新生態(tài)。加快建設具有全球影響力的“世界光谷”，布局一批開放程度高、綜合性能優(yōu)、產(chǎn)業(yè)用戶多的重大科技基礎設施集群。推動企業(yè)、投資者、研究機構、人才之間的高度互動和資源共享。重構系統(tǒng)完整、功能齊全、運轉高效的教育科技人才生態(tài)循環(huán)體系。
構建開放共贏的創(chuàng)新生態(tài)。吸引國際知名研發(fā)機構在湖北設立分支機構或研發(fā)中心，促進國際科技創(chuàng)新資源的共享和合作。提升湖北龍頭企業(yè)整合利用全球資源能力，帶領產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“抱團出海”，開拓國際市場。
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。在體制機制、財政投入、人才發(fā)展、金融支持等方面放權賦能，瞄準世界一流，大力營造寬容開放的創(chuàng)新生態(tài)。深化以產(chǎn)業(yè)支撐為導向的科研機構評價改革，構建創(chuàng)新人才科學綜合分類評價體系。培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，營造創(chuàng)新氛圍，不斷吸引匯聚頂尖、一流科技創(chuàng)新人才。
（作者系湖北省社會科學院財貿(mào)研究所助理研究員）
建設聯(lián)動支點 推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展
傅智能
2024年11月，習近平總書記視察湖北，賦予我們“在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”的新使命新定位，要求“以武漢都市圈為中心，推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展”。打造區(qū)域發(fā)展聯(lián)動支點，是全面貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神的重大戰(zhàn)略舉措，旨在以更高水平的區(qū)域協(xié)同發(fā)展促進中部地區(qū)崛起。聯(lián)動支點建設緊密契合國家發(fā)展戰(zhàn)略與湖北自身發(fā)展需求，作為區(qū)域空間重構的重要載體，是湖北發(fā)揮協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展支點功能的重要途徑，對促進中部地區(qū)加快崛起具有關鍵性作用。
培育漢襄宜“金三角”增長極，打造中部地區(qū)崛起核心引擎
武漢—襄陽—宜昌構成的“金三角”區(qū)域，占全省經(jīng)濟總量的65%以上，在全省經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位�！敖鹑恰笨臻g布局具有獨特戰(zhàn)略意義，武漢作為國家中心城市發(fā)揮創(chuàng)新策源功能，襄陽承擔漢江流域中心城市產(chǎn)業(yè)承載功能，宜昌發(fā)揮長江中游綠色樞紐作用。三地協(xié)同可形成“科技創(chuàng)新—先進制造—生態(tài)屏障”的閉環(huán)發(fā)展體系，從單點突破到全域賦能，帶動周邊發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供強勁動力。
加強立體交通網(wǎng)建設，加快推進規(guī)劃中的高鐵等項目建設，形成“123”物流圈（1小時高鐵圈、2小時高速圈、3小時航空圈），同步推進漢江航道整治，構建“水鐵公空”多式聯(lián)運體系。實施“創(chuàng)新走廊”工程，推動武漢光電子研發(fā)與襄陽高端制造、宜昌綠色化工深度耦合，打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群。強化制度創(chuàng)新，建立跨市項目稅收分成比例協(xié)商制度，完善科創(chuàng)成果“三地互認”，共建長江中游算力樞紐節(jié)點，推動政務數(shù)據(jù)跨域流通。
推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展
通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和要素配置來發(fā)揮城鄉(xiāng)各自比較優(yōu)勢，實行互補式合作，實現(xiàn)城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用。
依據(jù)資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。充分利用城市市場空間大、公共服務水平高和資金技術人才要素集聚優(yōu)勢和農(nóng)村勞動力充沛、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、土地要素充裕、傳統(tǒng)文化積淀深厚優(yōu)勢，推進城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動，有效提升資源使用效益，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)共同繁榮。
充分發(fā)揮縣城輻射帶動鄉(xiāng)村作用。要注重大中小城市協(xié)調發(fā)展，突出縣城通過對接大中城市資源輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，形成“縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”功能銜接互補的梯次發(fā)展格局，協(xié)同城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設。推動教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體建設，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
推進強縣工程加快鄉(xiāng)村全面振興。大力推進十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，加快國家級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設，持續(xù)擦亮“荊楚優(yōu)品”金字招牌。強化農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村改革雙輪驅動，深化要素市場化改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場。
對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，構建跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局
通過“核心引領—全域協(xié)同—開放共贏”三階推進，以“金三角”增長極為核心引擎，構建具有全國影響力的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。
加強長江中游城市群合作。借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化等地經(jīng)驗，加強長江中游城市群合作。聯(lián)合湘贛兩省共同應對長江航運水鐵聯(lián)運發(fā)展不均衡不充分問題，充分發(fā)揮長江中游航運中心作用，推動鄂湘贛三省聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)手打造“軌道上的長江中游城市群”“運河上的鄂湘贛”“科創(chuàng)鏈上的中三角”和“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”。
以與周邊省市合作為突破口，加強中部地區(qū)省際合作。進一步加強與周邊省份的交通互聯(lián)互通，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進市場一體化建設，完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制，提升公共服務共建共享水平，創(chuàng)新政策協(xié)調和機制安排，協(xié)同中部六省錯位競爭、差異化發(fā)展，有重點地創(chuàng)建中部地區(qū)省際合作示范區(qū)。
創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制，深化與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)域合作。參考粵港澳大灣區(qū)要素流動機制，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，降低空間交易成本。通過完善高鐵網(wǎng)絡縮短時空距離，建設中歐班列華中區(qū)域集結中心，深度融入共建“一帶一路”。承接京津冀科創(chuàng)資源，推動北京中關村在漢設立離岸創(chuàng)新中心。加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動能，更好聯(lián)動長江經(jīng)濟帶、輻射全國。
（作者系湖北省社會科學院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長）
以服務業(yè)提質增效 提升產(chǎn)業(yè)競爭力
倪艷
湖北實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，整體提升支點的產(chǎn)業(yè)競爭力，是加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，是加快建成支點、贏得未來競爭優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略舉措。要充分發(fā)揮服務業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用，通過數(shù)智賦能、協(xié)同開放，不斷提升服務業(yè)發(fā)展質效。
構建優(yōu)質高效的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化躍升。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，有利于引導企業(yè)進一步做強主業(yè)，提升服務業(yè)專業(yè)化水平，加快實體經(jīng)濟向價值鏈中高端延伸。提升科技創(chuàng)新服務支撐力�？萍紕�(chuàng)新服務是將潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局均離不開優(yōu)質高效的科技創(chuàng)新服務。要進一步發(fā)揮國家重大科技基礎設施的創(chuàng)新引領作用，優(yōu)化新型研發(fā)機構運作機制，提升科技成果轉化服務水平。推動優(yōu)勢服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，是加快制造業(yè)轉型升級、增強制造業(yè)核心競爭力的重要途徑。軟件信息服務業(yè)要大力發(fā)展基礎軟件，工程設計咨詢服務業(yè)要深化國際合作，金融服務業(yè)要加快金融創(chuàng)新賦能，物流服務業(yè)要構建高效供應鏈服務平臺。
生活性服務業(yè)品質化升級。完善補齊社區(qū)服務短板。加快補齊社區(qū)養(yǎng)老托育、學前教育服務設施、菜場、社區(qū)食堂等服務設施，創(chuàng)新多維消費場景，擴展服務業(yè)發(fā)展邊界。大力發(fā)展高品質生活服務，延續(xù)“首店經(jīng)濟”“首發(fā)經(jīng)濟”支持政策，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給，豐富群眾文體生活。
數(shù)智賦能先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展
以實數(shù)融合引領兩業(yè)共進。實數(shù)融合把數(shù)字技術融入實體經(jīng)濟的全鏈條和全系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的實時調配與優(yōu)化，成為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合的重要形式。加快制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化升級，推廣應用算力公共服務平臺，加快數(shù)據(jù)市場建設。推動“智能制造”、BIM新型建筑、數(shù)字孿生、元宇宙等新模式新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。引導裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成商和整體解決方案提供商轉型。通過AI等技術的應用提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同效能。
持續(xù)推動生活性服務業(yè)數(shù)智化應用。生活服務數(shù)智化關系到每個消費者，市場潛力巨大。鼓勵企業(yè)積極開發(fā)基于大模型的智能體應用生態(tài)，將AI智能體應用于交通出行、政務民生、餐飲、旅游、遠程醫(yī)療、在線消費、無接觸配送、金融等新場景。
促進服務業(yè)區(qū)域協(xié)同與開放聯(lián)動
促進服務業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同發(fā)展能更好縮小不同區(qū)域服務業(yè)的發(fā)展差距，促進經(jīng)濟均衡增長，提升整體競爭力。高標準加速基礎設施服務建設，構建區(qū)域創(chuàng)新共同體。做強武漢高端生產(chǎn)性服務業(yè)，積極推動武漢都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進武漢教育、醫(yī)療、文旅等優(yōu)質服務資源向都市圈復制擴散。依托鄂州花湖國際機場帶動鄂東地區(qū)跨境電商與供應鏈服務升級。推動漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展。鼓勵襄陽大力推進創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展。支持襄陽依托汽車產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車后市場服務。強化武漢陽邏港、襄陽港、宜昌港協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，加強水運大通道優(yōu)勢。
提升服務業(yè)對內(nèi)對外開放水平。推動服務業(yè)對內(nèi)對外開放，可以釋放市場潛力，促進經(jīng)濟增長，推動國際經(jīng)貿(mào)合作，完善服務貿(mào)易開放制度體系。加強鄂湘贛“中三角”在交通物流、科創(chuàng)服務、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動等方面深化合作。探索光谷科創(chuàng)大走廊和湘江西岸科創(chuàng)走廊、合肥濱湖科學城、贛江兩岸科創(chuàng)大走廊科創(chuàng)服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展。推進長江中游城市群與中原城市群服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加強與京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈服務業(yè)的深度合作。支持湖北供應鏈企業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，積極招引全球知名服務企業(yè)、國際行業(yè)組織落戶湖北，對標高標準國際服務貿(mào)易新規(guī)則，推進服務貿(mào)易打開增長新空間。
（作者系湖北省社會科學院經(jīng)濟研究所副研究員）
深入推動 硬聯(lián)通軟聯(lián)通心聯(lián)通
廖松 趙寧
2024年11月，習近平總書記在湖北考察時強調：“深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，積極參與高質量共建‘一帶一路’，系統(tǒng)提升開放樞紐功能。”湖北擁有向外大走廊、黃金大通道、空中出�？�，積極參與共建“一帶一路”是深度融入國家戰(zhàn)略的重要任務，也是重塑對外開放新格局的必然要求。
推動基礎設施“硬聯(lián)通”
基礎設施“硬聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要方向。湖北區(qū)位優(yōu)勢突出，對外開放全方位、立體化、綜合性的戰(zhàn)略通道已基本形成，要進一步加強陸�？铡叭龡l絲綢之路”重要節(jié)點建設，完善立體高效開放通道網(wǎng)絡，積極推動基礎設施“硬聯(lián)通”通達通暢，實現(xiàn)從沿海開放“后隊”向新時代發(fā)展“前隊”的躍升。
加強“陸上絲綢之路”重要節(jié)點建設。積極推進中歐班列（武漢）集結中心建設；統(tǒng)籌規(guī)劃布局全省中歐班列集疏運體系；深化與中部地區(qū)其他省份協(xié)同合作；穩(wěn)步推進沿江高鐵湖北段建設。
加強“海上絲綢之路”重要節(jié)點建設。全力推進三峽水運新通道、長江中游航運中心建設；加快實施長江、漢江航道整治提升工程；完善以長江黃金水道為核心的集疏運體系，推動物流降本提質增效；打造以武漢港、宜昌港、黃石港、荊州港、襄陽港等為核心，以區(qū)域性重要港口為補充的現(xiàn)代化港口體系。
加強“空中絲綢之路”重要節(jié)點建設。充分發(fā)揮天河國際機場和鄂州花湖國際機場的各自優(yōu)勢，積極推進國際航空客貨運“雙樞紐”建設；積極拓展天河國際機場國內(nèi)外航線網(wǎng)絡；持續(xù)拓展加密鄂州花湖國際機場國際航線網(wǎng)絡；加強整合花湖國際機場“空空中轉”能力；優(yōu)化跨境涉稅服務、健全外匯結算體系等。
推動規(guī)則標準“軟聯(lián)通”
規(guī)則標準“軟聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要支撐。規(guī)則標準相通相融在提高開放水平、暢通投融資渠道、便利經(jīng)貿(mào)往來中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。湖北要深度融入高質量共建“一帶一路”，需要穩(wěn)步擴大制度型開放，推動規(guī)則標準“軟聯(lián)通”。
推動政策落地見效。推進制度型開放，最大限度消除各種政策性壁壘和制度性障礙。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則；深化湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設；加快出臺各類針對性政策，有序擴大商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，推動湖北產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。
積極開展先行先試。加快實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，積極開展首創(chuàng)性、集成式探索。積極爭取在湖北自貿(mào)試驗區(qū)開展“跨境貿(mào)易投資高水平開放試點”；加快出臺湖北自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動“負面清單”制度；加快開展物流數(shù)據(jù)開放互聯(lián)試點。
深化跨區(qū)協(xié)同聯(lián)動。加強國內(nèi)跨區(qū)域交流合作，加快自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣。積極推廣鄂湘贛“組合港”通關新模式；加強與長江上游港口的聯(lián)動，深化國際交流合作。
推動同共建國家人民“心聯(lián)通”
深化人文交流，增進彼此理解信任，是推動同共建國家人民“心聯(lián)通”的重要路徑。湖北可從教育、科技、文化和公共衛(wèi)生等多領域多維度出發(fā)，構建全方位、多層次、寬領域的人文交流格局。
深化教育科技領域合作。鼓勵在鄂高職院校與共建國家高校建立多樣化的聯(lián)合培養(yǎng)模式。多點布局國際科技合作離岸中心，加快科創(chuàng)供應鏈平臺歐洲分中心、湖北—香港科創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新中心建設。
深化公共衛(wèi)生領域合作。要積極鼓勵與共建國家醫(yī)院建立結對幫扶機制。鼓勵湖北藥企與共建國家通過合作建廠或設立藥品倉儲中心等形式，保障當?shù)厮幤饭⿷�，降低當�(shù)蒯t(yī)療成本。與共建國家合作，積極搭建各種傳統(tǒng)醫(yī)學合作平臺。
做強優(yōu)勢人文交流品牌。積極策劃各類“荊楚文化海外行”活動，提升湖北文化國際知名度。加快建設世界知名的文化旅游目的地，推進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將荊山楚水、荊風楚韻更加完美地呈現(xiàn)在世界面前。
（作者分別系湖北省社會科學院中部發(fā)展研究所助理研究員、副研究員）
