湖北日報全媒記者 李朝霞 通訊員 沈商軒
“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。”5月14日，省商務(wù)廳黨組書記、廳長龍小紅表示，聚焦加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，省委、省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”、整體提升“七個能力”的路線圖，湖北將錨定建設(shè)開放支點的目標定位，大力實施樞紐提能戰(zhàn)略、整體提升支點的開放輻射力，力爭到2027年開放型經(jīng)濟中部領(lǐng)先，到2030年開放型經(jīng)濟走在全國前列，到2035年對內(nèi)對外開放新格局整體重塑，全面建成內(nèi)陸開放高地。
在對內(nèi)對外開放上奮力趕超進位
問：省委、省政府圍繞支點建設(shè)部署“七大戰(zhàn)略”，強調(diào)要實施樞紐提能戰(zhàn)略，省商務(wù)廳有哪些落實舉措？
答：去年11月，習(xí)近平總書記考察湖北時，明確要求湖北“堅持對內(nèi)對外開放并重、打造內(nèi)陸開放高地”“系統(tǒng)提升開放樞紐功能”。近期，省委、省政府出臺了《關(guān)于實施樞紐提能戰(zhàn)略 整體提升支點開放輻射力的行動方案》，我們將加快推進落實。
具體來說，將大力實施五大行動、打造五大高地，包括實施市場主體培育行動、打造開放型經(jīng)濟高地，實施平臺能級躍升行動、打造制度創(chuàng)新高地，實施國際物流通道提升行動、打造開放樞紐輻射高地，實施惠企發(fā)展便利化行動、打造開放環(huán)境高地，實施“開放湖北”全球影響力提升行動、打造開放要素集聚高地，在對內(nèi)對外開放上奮力趕超進位，實現(xiàn)從沿海開放“后隊”向新時代內(nèi)陸發(fā)展“前隊”的躍升。
以自身確定性應(yīng)對外部不確定性
問：近年來，我省外貿(mào)進出口成績亮眼，但當前外部環(huán)境帶來的不利影響加深，省商務(wù)廳在支持外貿(mào)市場主體方面有哪些具體舉措？
答：2024年，我省進出口總值突破7000億元大關(guān)，增長9.6%，增速中部領(lǐng)先；今年一季度，進出口總值增長16.6%，高于全國15.3個百分點，完全具備應(yīng)對外部沖擊的信心和底氣。面對復(fù)雜多變的國際形勢，我們正在全力實施“防沖擊九新措施”，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。
一是積極開拓多元化“新市場”。加快實施“千企百展出海拓市場”行動，全年組織3000家以上企業(yè)參加國際展會，重點開拓歐洲、東盟、中東、非洲等市場，做大外貿(mào)“朋友圈”。
二是挖掘內(nèi)外貿(mào)一體化“新空間”。接續(xù)開展外貿(mào)優(yōu)品進商場、進超市、進步行街、進重點商圈，支持符合條件的外貿(mào)產(chǎn)品納入消費品以舊換新政策范圍，全力幫助出口遇阻的外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場。
三是加快培育外貿(mào)“新動能”。抓住數(shù)字化、綠色化的新風(fēng)口，大力發(fā)展跨境電商，推進“湖北制造 店開全球”計劃，為企業(yè)搭建線上出海平臺；探索發(fā)展新型易貨貿(mào)易，提升跨境結(jié)算便利化水平。我們還與武漢大學(xué)共建高水平開放創(chuàng)新研究院，為全面塑造湖北高水平開放新優(yōu)勢提供強有力的智力支撐。
四是健全惠企服務(wù)“新機制”。建立“一企一策”精準幫扶機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訂單、通關(guān)、物流、結(jié)算等難點問題，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新跨境金融產(chǎn)品，加大對外貿(mào)領(lǐng)域信貸保險支持，持續(xù)為企業(yè)輸血賦能。
全力打造高質(zhì)量開放型經(jīng)濟集聚區(qū)
問：湖北開放平臺眾多，近期，鄂州又獲批跨境電商綜合試驗區(qū)。下一步準備如何用好這些開放平臺，擴大高水平對外開放？
答：高能級開放平臺是高水平對外開放的重要載體。我們將依托現(xiàn)有開放平臺體系，全力打造高質(zhì)量開放型經(jīng)濟集聚區(qū)。
一是實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進高水平制度型開放，推動光電子信息、新能源汽車等全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新發(fā)展，把湖北自貿(mào)試驗區(qū)打造成對內(nèi)對外開放門戶樞紐。
二是建設(shè)全國一流綜合保稅區(qū)。指導(dǎo)各綜保區(qū)圍繞功能定位，招引龍頭外貿(mào)企業(yè)集聚，重點發(fā)展保稅加工、保稅研發(fā)、保稅維修、跨境電商等“保稅+”業(yè)態(tài)，打造2—3家全國A類綜保區(qū)。
三是突破性發(fā)展跨境電商綜試區(qū)。充分發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌、黃石、鄂州5個跨境電商綜試區(qū)作用，大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”、省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園，吸引國內(nèi)外知名電商企業(yè)來鄂發(fā)展，幫助更多外貿(mào)企業(yè)“上線觸網(wǎng)”，拓展新市場。
四是構(gòu)筑水陸空立體口岸開放體系。持續(xù)提升口岸功能，構(gòu)建漢襄宜口岸協(xié)同發(fā)展“金三角”，推進武漢港、武漢天河機場、武漢鐵路中心站、鄂州花湖國際機場4個重點樞紐口岸擴能提質(zhì)。支持鄂州花湖國際機場建成全國智慧口岸示范標桿，提升通關(guān)便利化水平，打造一流口岸營商環(huán)境。
五是創(chuàng)建國際消費中心城市。遵循“新需求倒逼新供給、新供給創(chuàng)造新需求”的雙重邏輯，全力支持武漢創(chuàng)建國際消費中心城市，拓展大健康、新文旅、泛娛樂、智能化等領(lǐng)域消費供給，實施好離境退稅政策，吸引全球知名品牌來鄂。
打造外商投資中國優(yōu)選地
問：今年政府工作報告提出“大力鼓勵外商投資”，下一步，省商務(wù)廳在吸引和利用外資方面有哪些工作舉措？
答：近年來，我們主動順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從成本驅(qū)動到市場驅(qū)動再到效率驅(qū)動的演變趨勢，創(chuàng)新務(wù)實精準推進新發(fā)展階段的招商引資工作。今年一季度，新設(shè)外資企業(yè)156家，增長18.2%。下一步，將以更大力度吸引和利用外資，打造外商投資中國優(yōu)選地。
一是聚焦擴大開放，吸引全球高端要素集聚。深入推進武漢市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，當前已有7項創(chuàng)新成果入選全國第二批最佳實踐案例。將積極爭取電信、醫(yī)療等重點領(lǐng)域擴大開放試點，支持外資設(shè)立研發(fā)中心和區(qū)域總部，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)在湖北集聚發(fā)展。
二是聚焦向歐招商，推動重點外資項目落戶。圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、光電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極招引高質(zhì)量歐資項目落地，做強中德、中法產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)，打造高水平歐資集聚地。
三是聚焦平臺賦能，提升“優(yōu)選湖北”全球影響力。繼續(xù)以更高標準、更高水平辦好中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇等重大經(jīng)貿(mào)洽談活動，打響“投資中國 優(yōu)選湖北”全球招商品牌。
四是聚焦生態(tài)優(yōu)化，加強外商投資全生命周期服務(wù)。全面落實外資企業(yè)國民待遇，支持外資企業(yè)參與消費品以舊換新，不斷完善外資企業(yè)圓桌會議機制，在投資促進、權(quán)益保護、服務(wù)保障等方面強化政策和要素支持，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。
