隨州新聞網(wǎng)訊 隨州日?qǐng)?bào)全媒體記者 包東流 通訊員 顧光宏 張艷
十年彈指一揮間。2008年3月，隨州市城南新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌成立。
十年白手起家，爬坡過(guò)坎。城南新區(qū)設(shè)立之初，困難重重，管委會(huì)干部群眾敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、勤勉敬業(yè)、拼搏進(jìn)取，走出了一條符合城南新區(qū)發(fā)展實(shí)際的路子。
十年蝶變，城南新區(qū)舊貌換新顏。白云大道、炎帝大道、迎賓大道、編鐘大道、風(fēng)光大道在這里縱橫交錯(cuò)；7個(gè)居民住宅區(qū)、1個(gè)棚改安置區(qū)、4個(gè)大型商住小區(qū)拔地而起；商業(yè)街、學(xué)校、酒店在這里相繼落地……
歲末年初，記者走進(jìn)城南新區(qū)，觸摸發(fā)展脈動(dòng)，感受滄桑巨變。
城郊鄉(xiāng)野起新城
“十年前，我們過(guò)河進(jìn)城，要么走漫水橋、要么是坐擺渡的小船�！�1月11日，隨州市城南新區(qū)涢水社區(qū)黨委書(shū)記、主任葉品德告訴記者。
昔日出行難是涢水社區(qū)、前進(jìn)社區(qū)、白桃村、永久村等村（社區(qū)）居民的普遍感受�！澳菚r(shí)這里就是農(nóng)村，一片荒蕪，鄉(xiāng)間小道，魚(yú)塘阡陌，塵土飛揚(yáng)。每年因?yàn)檫M(jìn)城過(guò)河都會(huì)淹死人。”葉品德說(shuō)。
踏進(jìn)21世紀(jì)門檻，當(dāng)城市化浪潮席卷而來(lái)之時(shí)，這片距離中心城區(qū)僅一河之隔的城郊荒野被推到了改革最前沿。
當(dāng)時(shí)，隨著中心城區(qū)人口不斷增長(zhǎng)、面積不斷擴(kuò)大，隨州市委、市政府作出統(tǒng)籌老城區(qū)、城南新區(qū)和城東新區(qū)建設(shè)的決定，按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓、北聯(lián)”的中心城區(qū)發(fā)展思路，決定將這片區(qū)域打造成隨州市新的城市中心。
而在此前的2003年，隨州市政府已經(jīng)在這里選址開(kāi)始進(jìn)行新政府大樓的建設(shè)。2007年，碧桂園進(jìn)駐隨州，在這里開(kāi)始了鳳凰大酒店的建設(shè)和現(xiàn)代化規(guī)模小區(qū)的建設(shè)。
2008年元月，市委、市政府批準(zhǔn)成立隨州市城南新區(qū)管委會(huì)，為曾都區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，定編12人，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)5人，正式履行區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等職能，下轄前進(jìn)社區(qū)、涢水社區(qū)、白桃村、永久村四個(gè)村（社區(qū)）。
城郊鄉(xiāng)野起新城。由此，城南新區(qū)發(fā)展邁入了新的征程。
新區(qū)建設(shè)步鏗鏘
城南新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任郭俱勇辦公室的書(shū)柜里，整整齊齊碼放著十余本筆記本�！斑@些工作日志記錄著城南新區(qū)成立之初到現(xiàn)在，我們所有工作的酸甜苦辣。”
翻開(kāi)日志。“2013年，編鐘大道項(xiàng)目拆遷，某山莊開(kāi)出賠償1000萬(wàn)的要求。多次上門做工作，最終談到120萬(wàn)后協(xié)議拆遷�！�
“2014年，白云湖學(xué)校項(xiàng)目拆遷，因歷史遺留問(wèn)題，施工方與住戶發(fā)生沖突。39次上門做工作，歷時(shí)4個(gè)月，最終協(xié)議拆遷。”
……
“記錄簡(jiǎn)單，但其中艱辛過(guò)程只有我們自己心里清楚�！惫阌抡f(shuō)。
自2008年成立以來(lái)，城南新區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞市區(qū)重大項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接，承擔(dān)了拆遷、征地、安置號(hào)稱“天下第一難”的工作任務(wù)。
“新區(qū)成立伊始，第一項(xiàng)工作就是服務(wù)白云湖水庫(kù)工程，在白桃村拆遷，工作專班將辦公室設(shè)在了白桃小學(xué)，吃住都在那里，甚至還申請(qǐng)東城衛(wèi)生院派出醫(yī)生護(hù)士成立醫(yī)療保障組駐扎在現(xiàn)場(chǎng)�！背悄闲聟^(qū)黨工委副書(shū)記孫罡說(shuō)。 “黑加白”、“五加二”成為城南新區(qū)人工作常態(tài)�！耙还�12個(gè)行政干部，2018年服務(wù)市級(jí)24個(gè)項(xiàng)目，工作強(qiáng)度可想而知�！�
正是這種堅(jiān)韌不拔的“釘釘子”精神，為城南新區(qū)發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。白桃村、永久村整村拆遷，涢水社區(qū)拆遷80%，前進(jìn)社區(qū)拆遷20%……10年時(shí)間，為服務(wù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展，城南新區(qū)共征遷房屋4000余戶，20余家企業(yè)，收儲(chǔ)土地8000余畝，為隨州市提供土地收入50余億元，為隨州的城市建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)拆盡拆、零違紀(jì)、零強(qiáng)拆、零上訪的目標(biāo)。
“拆遷工作，我們堅(jiān)持五統(tǒng)一工作機(jī)制，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一補(bǔ)償、統(tǒng)一安置�！卑滋掖宕逦瘯�(huì)主任羅黎明告訴記者，“拆遷協(xié)議簽訂前，我們要開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)、戶主會(huì)、全體村民會(huì)等很多會(huì)議，講政策，回復(fù)村民疑問(wèn)，帶村民代表現(xiàn)場(chǎng)看安置房，一直到所有村民都無(wú)疑問(wèn)，我們才開(kāi)始簽拆遷協(xié)議�！�
“同一時(shí)期，我們拆遷工作堅(jiān)持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，任何人都沒(méi)有例外�！惫阌赂嬖V記者，“只有公平公正，才能讓拆遷戶沒(méi)有怨言。”
堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓城南新區(qū)發(fā)展步伐鏗鏘有力。兩縱兩橫的路網(wǎng)將城南新區(qū)“畫(huà)”成“井”字，拉出新城區(qū)的大框架，市委辦公大樓、規(guī)劃展覽館、市傳媒中心等公共建筑，碧桂園、御山墅、云海天地、白鶴山銀苑等大型樓盤(pán)，涢水農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、碧桂園商業(yè)街、鳳凰酒店等綜合產(chǎn)業(yè)，前進(jìn)、涢水、白桃、永久等七個(gè)還建房小區(qū)和涢水棚改工程分布其中。2008年新區(qū)成立之初轄區(qū)人口8000余人，十年過(guò)去轄區(qū)人口已達(dá)到5萬(wàn)余人，3年后人口將達(dá)到10萬(wàn)人……
隨州巨變看城南，一座新城悄然成形。
宜居宜業(yè)新城南
“我是第一批搬進(jìn)涢水社區(qū)還建小區(qū)的住戶�！�1月11日，在涢水社區(qū)還建小區(qū)鍛煉身體的萬(wàn)明田說(shuō)，“跟女兒住在一起，一戶一宅，兩間三層�！�
這個(gè)小區(qū)里的幾排房屋，均是兩間三層，干凈整潔，路燈、垃圾桶一應(yīng)俱全�！皬霓r(nóng)村土房搬進(jìn)現(xiàn)在的城市小區(qū)，居住環(huán)境比過(guò)去好了不知道多少�！�
“不僅如此，2008年我家老房子拆遷的時(shí)候，社區(qū)還統(tǒng)一給我們買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在每個(gè)月能拿1000元錢，生活越來(lái)越有味道。”萬(wàn)明田樂(lè)呵呵地說(shuō)道。
從城郊農(nóng)村到城市社區(qū)，由農(nóng)民成為居民，這種幸福的喜悅在城南新區(qū)升騰。原涢水村老干部羅傳宗樂(lè)呵呵地說(shuō)：“道路通村口，工資月月有，養(yǎng)老有保障，生病不用愁。”
十年里，這里發(fā)生了天翻地覆的變化。白云湖學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，適齡小學(xué)生實(shí)現(xiàn)了就近上學(xué)；白桃村、永久村、云海天地、碧桂園、御山墅等4條公交線路開(kāi)通，建設(shè)公交站點(diǎn)20個(gè)，轄區(qū)居民出行更加便捷；所有小區(qū)開(kāi)通自來(lái)水；建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，村級(jí)垃圾及時(shí)清掃清運(yùn)；小區(qū)硬化、綠化、亮化，活動(dòng)廣場(chǎng)開(kāi)展健身健康活動(dòng)……
民生保障也更加有力。2008年，城南新區(qū)開(kāi)始建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，為16周歲以上的居民參保，680名到年齡農(nóng)戶開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)合全面覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災(zāi)救助機(jī)制逐步形成，各種惠民政策全面落實(shí)。
破繭成蝶再展翅
雖是冬日，但城南新區(qū)的一批項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、方興未艾——城南新區(qū)涢水片區(qū)棚戶區(qū)改造二期工程2018年底正式啟動(dòng)，目前工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；城南新區(qū)管廊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)完善；醫(yī)療設(shè)施建設(shè)已進(jìn)入總規(guī)，今年就將啟動(dòng)，城南新區(qū)沒(méi)有醫(yī)院的“短板”即將補(bǔ)齊……
《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030年）》中，將城南新區(qū)功能定位為對(duì)接武漢合作窗口、區(qū)域交通樞紐、全市政治、商貿(mào)、文教中心，綠色生態(tài)新區(qū)�！罢驹谛碌臍v史起點(diǎn)上，城南新區(qū)找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的坐標(biāo)定位，立足新時(shí)代，把握新使命，以更強(qiáng)的定力、更實(shí)的作風(fēng)、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更大的作為，創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)�！惫阌卤硎荆芪瘯�(huì)一班人將勇做區(qū)域性中心城市的推進(jìn)者、市區(qū)一體的擔(dān)當(dāng)者、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特色增長(zhǎng)極的踐行者，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全力以赴保障項(xiàng)目能落地、快建設(shè)，推動(dòng)城南新一輪快速發(fā)展。
目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？城南新區(qū)將圍繞項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃與基層組織發(fā)展建設(shè)規(guī)劃同步、項(xiàng)目建設(shè)與基層陣地建設(shè)同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展同步、公益事業(yè)建設(shè)與群眾自身生產(chǎn)生活保障同步；全面落實(shí)醫(yī)療、救助、扶貧等惠農(nóng)扶農(nóng)政策，全面提高被征地農(nóng)民生活保障水平，讓廣大群眾有更多獲得感；扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理、廁所革命、植樹(shù)造林工作，引導(dǎo)廣大群眾形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保天藍(lán)、地綠、水清，讓人居環(huán)境更美，人民群眾身心健康、心情舒暢；深化社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)和深化網(wǎng)格化管理，“三民工程”“老年日間照料”及三位一體防控體系和自治建設(shè)，讓廣大群眾獲得更多安全感。
宏圖繪就，號(hào)角吹響！在永不停歇的“趕考”路上，隨州市城南新區(qū)將立足新動(dòng)力和新起點(diǎn)，擼起袖子加油干，全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。相信在經(jīng)歷了“破繭成蝶”式的嬗變后，隨州市城南新區(qū)必將振翅高飛。
