習(xí)近平總書記多次指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。隨州作為一座國家文化古城，歷史悠久，遺存豐富。在當(dāng)前建設(shè)“神韻隨州”創(chuàng)新示范城市的征程中，更需要進一步加強歷史文化名城保護工作，把歷史文化化作強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
用真心呵護城市記憶
隨州，地處隨棗走廊，北接中原，南銜江漢，擁有3200多年文字記載和2700余年建邑史，是曾隨文化、荊楚文化的發(fā)源地之一，也是中華民族的發(fā)祥地之一，素來經(jīng)濟發(fā)達、教育興盛、人文淵藪、底蘊深厚，唐李白以“漢東之國隨為大”為之贊譽，有“中國編鐘之都、中國惠蘭之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、中國香菇之鄉(xiāng)”之謂，也有季子“延陵世澤、讓國家風(fēng)”之美德，黃庭堅“江山為助筆縱橫，詩到隨州更老成”之贊譽，歐陽修“荻畫學(xué)書”的家風(fēng)。更有炎帝神農(nóng)篳路藍縷，已啟山林之精神風(fēng)骨，其悠久歷史文化一直備受尊崇。
歷史在前進，文化在凝聚。近年來，我們堅持經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)互促共進，推動歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映，獲得全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市等稱號。在這一過程中，我們深刻認(rèn)識到，保護利用歷史文化遺產(chǎn)、傳承歷史文化傳統(tǒng)，與城市現(xiàn)代化發(fā)展彼此不是矛盾，而是相輔相成的。經(jīng)濟發(fā)展的時候，更應(yīng)加大保護名城、保護文物、保護古建筑的投入；名城保護好了，更能加大城市的吸引力、凝聚力、競爭力。
作為國家歷史文化名城，隨州十分重視歷史文化遺產(chǎn)保護工作：重規(guī)劃引領(lǐng)，開展文化遺產(chǎn)普查，摸清各類歷史文化資源家底，構(gòu)建從歷史城區(qū)到歷史村鎮(zhèn)、從空間格局到環(huán)境風(fēng)貌、從古代遺產(chǎn)到近代遺產(chǎn)、從物質(zhì)文化到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全方位名城保護規(guī)劃體系和法規(guī)制度體系，織好了系統(tǒng)保護一張網(wǎng)；重新挖掘評估隨州歷史文化的內(nèi)涵、特色及價值，明確隨州古城形制空間格局，嚴(yán)格管控，實施搶救性考古發(fā)掘和系統(tǒng)展示，擂鼓墩申遺，安居、洛陽、桃源村入選中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村，新增、擴容文保單位100多處，歷史建筑126處，不可移動文物1270處，充實了文化保護一幅圖；完善名城保護組織機構(gòu)，攻堅實施文化遺產(chǎn)保護等“八大工程”，建立工作例會、專家咨詢、部門會商、督察考核等工作制度，健全目標(biāo)統(tǒng)一、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的名城保護工作機制，形成了組織保障一盤棋；全市上下凝聚共識、積極參與，成立隨州市烈山文化研究會、隨州炎黃文化研究會、隨州市隨文化研究會、隨州市新四軍研究會等一批隨州歷史文化研究社團組織，創(chuàng)辦多種地方文史刊物，編寫出版多部地方歷史文化研究專著，組織攝制多部文藝精品，開展群眾性公益活動和志愿者活動，實現(xiàn)了全民共護一條心。如今的隨州，城市記憶更加清晰，城市文脈得以梳理，文化傳承更加深入。去年6月國務(wù)院通過隨州國家歷史文化名城復(fù)檢。
用誠心凝聚文化力量
歷史文化名城代表的是一種傳承、一種精神，只有不斷增強名城保護的責(zé)任感使命感，將名城保護工作融入傳承生命印記、塑造城市精神、建設(shè)美好隨州的實踐中，才能真正體現(xiàn)隨城歷史文化的價值和力量。
以歷史文化的厚重積淀塑造城市品質(zhì)。一座城市，有歷史才有底蘊，有文化才有內(nèi)涵，有精神才有力量。不管是北京、西安，還是南京、杭州，都是借助歷史文化傳統(tǒng)來建構(gòu)其城市精神，從而推動城市發(fā)展。隨州歷史悠久，更應(yīng)借助深厚的歷史文化傳統(tǒng)來建構(gòu)城市精神，找準(zhǔn)城市文脈，以文化之“魂”提升城市品位和對外形象；更應(yīng)珍視、保護、發(fā)展好祖先留下的文明基業(yè)，塑造城市特色，形成風(fēng)貌獨具、古色古香、炎帝故里的個性韻味；更應(yīng)注重打造城市精品，讓文化遺產(chǎn)在新的時代煥發(fā)新的生機活力，使歷史文化與現(xiàn)代文明和諧共生，促進隨州城市不斷向更高層次、更高品質(zhì)邁進。
以歷史文化的有機融入推動產(chǎn)城融合。歷史文化歷久彌新，博大精深，能與改革發(fā)展互促共進。在當(dāng)前隨州奮力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極，加快推進產(chǎn)城融合綜合改革試點的過程中，應(yīng)積極探索名城保護與產(chǎn)城融合互相促進的發(fā)展模式，充分挖掘城市歷史文化遺存“富礦”，賦予“沉睡”的文化遺產(chǎn)以新的活力，釋放巨大的乘數(shù)效益，實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟價值雙豐收，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，支撐帶動城市轉(zhuǎn)型升級。同時，堅持文化遺產(chǎn)保護與拓展城市功能、改善人居環(huán)境相結(jié)合，讓物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進市民心靈、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為具體存在，不斷優(yōu)化生活環(huán)境、豐富精神生活，推動以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展。
以歷史文化的傳承創(chuàng)新促進文化建設(shè)邁上新臺階。優(yōu)秀歷史文化是寶貴的精神財富，是我們推動文化建設(shè)邁上新臺階的厚實根基。對優(yōu)秀歷史文化特別是價值理念、道德規(guī)范，應(yīng)有鑒別地對待、有揚棄地繼承，找準(zhǔn)歷史和現(xiàn)實的結(jié)合點，活化利用、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，使之成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。推進文化傳承創(chuàng)新，應(yīng)注重名城資源的系統(tǒng)梳理和研究整理、名城文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在固本創(chuàng)新中傳承文化基因，把隨州建設(shè)成為文化凝聚力和引領(lǐng)力強、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強市，努力構(gòu)筑思想文化建設(shè)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地，構(gòu)建全市人民共同奮斗的精神家園。
用恒心踐行保護承諾
優(yōu)秀歷史文化是根，是魂，是祖先留給我們的文明基業(yè)和文化基因。名城保護是一個持續(xù)的過程，是一項永久的責(zé)任。我們將以高度的文化自覺和文化自信，承接、保護好先人的文化饋贈，并將它作為留給后人的文化厚禮，推進隨州文脈永續(xù)傳承。
遵循科學(xué)保護理念。永遠敬畏、重視、保護、傳承城市歷史遺存和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這些不可復(fù)制、不可再生的稀缺資源，堅持科學(xué)理念，正確處理好古與今、保護與發(fā)展的關(guān)系，既強調(diào)歷史真實性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性，做到重點保護、合理保留、局部改造、普遍改善，防止出現(xiàn)歷史建筑或文化遺跡“盆景化”“孤島化”現(xiàn)象；又把改善居民生活條件與保護名城整體風(fēng)貌統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、城市管理和環(huán)境綜合整治等工作，最大限度改善民生，保持歷史文化名城的持久生命力。
健全規(guī)劃制度體系。名城保護是系統(tǒng)工程，需要不因人事更迭而變易、能管長遠保長效的規(guī)劃和制度體系。一方面，全面梳理完善歷史文化遺產(chǎn)保護各項規(guī)劃，加強銜接配套，重點突出一河兩岸、城河相依的空間格局及歷史文化街區(qū)風(fēng)貌、古遺址的保護，形成點線面、多層次、全覆蓋的保護規(guī)劃體系，同時強化執(zhí)行，不搞無原則變通。另一方面，健全歷史文化名城保護法律法規(guī)體系，加強名城保護立法工作，制定保護條例，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提升運用法治思維和法治方式加強名城保護工作的能力和水平。
彰顯城市文化特色。城市形象因文化而提升，城市精神因文化而彰顯，城市特色因文化而靈動。深入挖掘隨州名人文化、紅色文化、宗教文化等文化內(nèi)涵、特色，加強世界遺產(chǎn)擂鼓墩古遺址等的保護展示，精心修繕各具特色的歷史文化街區(qū)、歷史地段、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落，統(tǒng)籌做好文物保護單位與歷史建筑修繕、工業(yè)遺產(chǎn)保護利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承等工作，實現(xiàn)名城整體保護與城市文化個性的有機結(jié)合，使隨州成為城市有品質(zhì)、歷史有傳承、文化有個性、發(fā)展有潛力、公眾有認(rèn)同的國家歷史文化名城。
完善保護管理機制。“觀乎人文，以化成天下�！泵潜Ｗo是關(guān)乎城市每個人的大事。我們建議構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下配合”的工作體系，健全名城保護工作機制，強化督察考核；加大投入，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與名城保護項目建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入”的建設(shè)投入機制；加強宣傳，充分發(fā)揮專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、社會團體、市民代表、廣大志愿者的作用，建立名城保護公眾參與平臺和互動機制，讓廣大市民共建共享歷史文化名城蘊含的豐富價值。（姜翔）
