王新

    “踐行群眾路線”是一項“服務(wù)群眾和如何為群眾服務(wù)”，密切聯(lián)系群眾的工作。當前隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型加快，人民群眾主體日益多元化，價值取向日益多樣化，利益訴求日益復(fù)雜化，黨群、干群關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況、新特點和新問題。具體表現(xiàn)為:“既淡化又緊張”。淡化的是魚水深情，緊張的是利益分配；“既排斥又渴望”。排斥的是對干部的不信任，渴望的是得到重視，享受社會的公平正義；“既獨立又依賴”。獨立的是個人利益的至高無上，依賴的是維護集體與個人利益的統(tǒng)一。

    問題形成的原因是多方面的，但最根本原因是干部宗旨觀念淡薄,能力本領(lǐng)欠缺,工作作風(fēng)不實，“四風(fēng)現(xiàn)象”嚴重，造成黨群干群之間出現(xiàn)了鴻溝隔閡。新形勢下農(nóng)村工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移以后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作方式方法沒有及時得到改變，造成“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。在解決實際問題過程中，特別是對群體性復(fù)雜矛盾的處理中抓不住重點，掌握不好時機，隨機應(yīng)變能力有限，造成工作被動；有的干部在做宣傳、思想教育工作中，不會說話，語言表達蒼白無力，有的干部政策掌握不扎實，遇到實際問題講話不響，底氣不足，降低了干部在群眾中的威信；有的干部欺上瞞下，虛報浮夸，熱衷于搞“政績工程、形象工程”；有的干部瞎指揮、亂決策，搞特殊化；有的以權(quán)謀私、貪污腐化。這些問題嚴重影響了黨群干群關(guān)系的發(fā)展，同時也成為制約我們做好群眾工作的難點和熱點問題。

    針對黨群、干群出現(xiàn)的新情況、新問題，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干基層部如何在新形勢下踐行好群眾路線，筆者認為要做好以下幾點：

    一、端正踐行群眾路線的態(tài)度。踐行好群眾路線的關(guān)鍵是端正服務(wù)群眾的態(tài)度。態(tài)度決定思想的指向，態(tài)度決定落實的力度與深度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先要在思想上對自己定好位，要明白“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”。要清楚“權(quán)力是群眾賦予的，沒有群眾工作就沒有我們的崗位；其次要把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為服務(wù)標準。只有這樣，才不會偏離宗旨方向，才不會脫離群眾。

    二、增進甘為貼心群眾的感情。感情是黨群干群關(guān)系的紐帶和基礎(chǔ)。只有在感情上同群眾打成一片，才能在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。只有對群眾懷著深厚的感情，工作中才能更好地發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，才能真正把群眾的事當成自己的事辦，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標準。也只有如此，才能贏得群眾的信任、理解和支持，為解決難題、做好工作打下基礎(chǔ)，才能得到群眾的認可和褒獎。

    三、練好踐行群眾路線的“氣”功。要鼓知恥而后勇的“勇氣”。當前多數(shù)基層干部知道自己在感情上、陣營上、行動上與群眾有了距離，同時對當前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新問題、新矛盾有畏難為難情緒，由此，要踐行群眾路線，就必須通過反思，給自己鼓氣，增強為群眾服務(wù)的信心與決心。要練為民辦事的 “底氣”。底氣來自于實力。踐行群眾路線光有熱情、態(tài)度是不夠的，還必須練就為民服務(wù)的本領(lǐng)。早在延安時期，毛澤東同志就提出要克服“本領(lǐng)恐慌”。習(xí)近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)�！币虼耍�作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要堅定理想信念，增強政治底氣。通過學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大、十八屆三中全會報告以等學(xué)習(xí)材料，不斷增強自己在政治信仰、政治立場、政治方向、政治道路、政治本色、政治紀律上的敏銳性和堅定性。強化理論知識學(xué)習(xí)，夯實理論底氣。用理論武裝頭腦，不斷提高自身涵養(yǎng)和業(yè)務(wù)政策水平；理論聯(lián)系實際，增強能力底氣。通過深入群眾，基層調(diào)研、直面矛盾問題，切實幫群眾解決實際問題，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。要接深入群眾的“地氣”。要主動貼近群眾，虛懷若谷傾聽民意。與群眾距離越近，群眾對我們就越親，贏得的信任和支持就越大。真情對待群眾，立足實際解決難題。接地氣，就是下大氣力為群眾解決好那些長期困擾他們而沒得到落實的現(xiàn)實問題，真正讓群眾滿意。緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮群眾智慧。毛主席曾經(jīng)說過，人民群眾中蘊藏著巨大的創(chuàng)造力。要善于問政于民、問計于民，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，將人民群眾的新做法、新經(jīng)驗上升為理論和政策，指導(dǎo)實際工作。要聽困難群眾的“怨氣”。要敢于聽群眾的怨氣。敢于到群眾怨氣最大的地方去，到困難最多的地方去，傾聽群眾的怨氣；要善于聽群眾的怨氣。要耐得下心靜聽群眾的訴求，幫忙分析問題，對癥下藥，及時有效的解決相關(guān)問題，化解群眾的怨氣；要讓群眾發(fā)氣。作為基層干部，要理解和諒解群眾的過激行為，要有肚量讓群眾發(fā)氣，對群眾的發(fā)氣要有忍耐心。及時化解怨氣�；鶎痈刹恳�重視群眾的訴求，及時接訪，通過細致的工作化解群眾的怒氣，消除群眾的怨氣，理順干群之間的隔氣。要找解決問題的“靈氣”。對涉及大眾民生的矛盾問題，基層干部要以心換心，用真心真情來感化群眾，用行動來取信群眾，化解群眾上訪矛盾問題；對一些棘手難以按正常程序解決的矛盾，要靈活應(yīng)對，采取一把鑰匙開一把鎖的辦法，必要時要通過行政司法的手段綜合化解。要逞戰(zhàn)勝困難的“豪氣”。焦裕祿曾說過“吃別人嚼過的饃沒味道”，“革命者要在困難面前逞英雄”。面對新形勢下的困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部要有戰(zhàn)勝困難的 “豪氣”和激情，遇事不能繞道走，不能走形式，更不能閉門聽匯報，要有勇敢面對，戰(zhàn)勝困難的信心與豪情。要樹清正廉潔的 “正氣”。樹正氣，關(guān)鍵是做到公道辦事、廉潔干事。基層干部只有做到一身正氣，人民群眾才愿相信干部，依靠政府。只有帶頭做到 “干部清正、政府清廉、政治清明”，才能獲得人民擁護，才能營造 “風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，才能更多地調(diào)動大多數(shù)人的積極性。要顯敢于碰硬的 “骨氣”。對于涉及群眾利益的事，要明辨是非，敢于堅持原則，不畏權(quán)貴，不為人情所動，不為權(quán)貴松口。要敢于放棄，不隨波逐流，敢于挑戰(zhàn)社會風(fēng)氣，上級形式，要有硬氣、骨氣。

    四、強化踐行群眾路線的舉措。要勤抓利民之舉。要科學(xué)擬定發(fā)展思路，制定落實發(fā)展思路的工作機制，創(chuàng)新出彩完成工作任務(wù)的特色載體，確保工作取得實效，杜絕搞花架子，搞勞民傷財?shù)摹罢�績工程”；要多辦惠民之事。完善解決群眾必須的“水電路”基礎(chǔ)設(shè)施。逐步改善群眾住居的生活環(huán)境，提檔升級集鎮(zhèn)居民共享公共資源檔次，改變城鎮(zhèn)面貌。加大學(xué)校、衛(wèi)生院、福利院等惠民項目的投入。要善建親民之制。要建立干群聯(lián)系點制度、群眾疏導(dǎo)機制、群眾訴求表達機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制和科學(xué)決策和民主管理機制。

    五、樹立踐行群眾路線的典型。榜樣的力量是無窮的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部要多開展向焦裕祿、孔繁森、鄭培民等先進人物學(xué)習(xí)的活動。通過學(xué)習(xí)他們舍己為民的感人事跡，凈化思想，洗滌靈魂，感悟責(zé)任，增強動力，積極傳承踐行“為民務(wù)實清廉”的優(yōu)良傳統(tǒng)；要樹立身邊踐行群眾路線的典型。身邊的典型最“鮮活”，最直接，最親切，能夠最有效地解決實際問題。所以，基層干部要注重發(fā)現(xiàn)、培植和推廣身邊的先進典型。通過向身邊的先進典型學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)一種力量、一種希望、一種導(dǎo)向，影響帶動更多的先進典型不斷涌現(xiàn)，形成一個良性循環(huán)。

    古人有云：“水能載舟，亦能覆舟”、“足寒傷心，民寒傷國”。在“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐的道路上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部唯有常懷利民之心，勤抓利民之舉，多辦惠民之事，善建親民之制，將群眾放到腦袋里，放到心坎上，放到行動中，才能始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，才有真正做到踐行黨的群眾路線，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻自己一份力量。

（作者系隨縣吳山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）